புது தில்லி: கடந்த பத்தாண்டுகளில் தனது மொத்த மாநில உள்நாட்டு உற்பத்தி (GSDP) இருமடங்குக்கும் அதிகமாக அதிகரித்துள்ள நிலையில், தமிழ்நாடு இந்தியாவின் வலுவான மாநிலப் பொருளாதாரங்களில் ஒன்றாகத் தொடர்ந்து திகழ்கிறது.
கடந்த வாரம் வெளியிடப்பட்ட இந்திய ரிசர்வ் வங்கியின் ‘இந்திய மாநிலங்கள் குறித்த புள்ளிவிவரக் கையேடு 2024-25’ அறிக்கையின்படி, ஒரு மாநிலத்தில் உற்பத்தி செய்யப்படும் பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளின் பணமதிப்பான மாநில மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி (GSDP), 2017-18 ஆம் ஆண்டில் சுமார் ரூ. 14.6 லட்சம் கோடியிலிருந்து 2024-25 ஆம் ஆண்டில் ரூ. 31.18 லட்சம் கோடியாக அதிகரித்துள்ளது. இதன் மூலம், மகாராஷ்டிராவிற்கு அடுத்தபடியாக அந்த மாநிலம் இரண்டாம் இடத்தைப் பிடித்துள்ளது.
ஆனால், அந்த மாநிலத்தின் இந்த அசுரத்தனமான பொருளாதார வளர்ச்சி ஒரே இரவில் நிகழ்ந்துவிடவில்லை. 1950-களில் இந்திய தேசிய காங்கிரஸ் தொடங்கி, கடந்த சில தசாப்தங்களாக மாறி மாறி ஆட்சி செய்த திமுக மற்றும் அதிமுக அரசாங்கங்கள், தொடர்ச்சியான நலத்திட்டங்களில் கவனம் செலுத்தி, ஒரு வலுவான அடித்தளத்தை அமைத்தன.
“1990-கள் வரை, மாநில அரசு கல்வி, சுகாதாரம் போன்ற சமூகக் குறியீடுகளில் கவனம் செலுத்தியது, அதே நேரத்தில் மத்திய அரசு மூலதனம் மற்றும் முதலீட்டில் கவனம் செலுத்தியது,” என்று சென்னைப் பல்கலைக்கழகத்தின் பொருளாதாரப் பேராசிரியர் கே. ஜோதி சிவஞானம், மாநிலத்தின் சிறப்பான செயல்பாட்டை விளக்கி கூறினார். “இந்த ‘திராவிட மாதிரி’ தமிழ்நாட்டிற்கு முன்னேறுவதற்கான ஒரு அடித்தளத்தை வழங்கியது.”
1990-களின் முற்பகுதியில் இந்தியப் பொருளாதாரம் தாராளமயமாக்கப்பட்ட பிறகு, தமிழ்நாடு வெளிநாட்டு முதலீட்டிற்கு முதன்மையான இடமாகத் திகழ்ந்தது என்று சிவஞானம் மேலும் கூறினார். அங்கு திறமையான, கல்வி கற்ற தொழிலாளர் படை இருந்தது—அவர்களில் பலர் ஆங்கிலம் பேசக்கூடியவர்கள்—இது நிறுவனங்களை அந்தப் பகுதியை நோக்கி ஈர்த்தது.
மேலும், கவனம் ஒரு குறிப்பிட்ட தொழில் மீது மட்டும் ஒருபோதும் செலுத்தப்படவில்லை, மாறாக ஒரு “தொழில் குழும மேம்பாட்டு” மாதிரியே பின்பற்றப்பட்டது—வாகன உதிரிபாகங்கள், ஜவுளி, தோல் மற்றும் கிரானைட் தொழில்கள் அனைத்தும் மாநிலத்தில் தடம் பதித்தன. “மென்பொருள் துறை இல்லையென்றால், பெங்களூரு இல்லை. ஆனால் தமிழ்நாட்டில், நாங்கள் ஒரே ஒரு தொழிலை மட்டும் சார்ந்திருக்கவில்லை,” என்று பொருளாதாரம் சார்ந்த யூடியூப் சேனலான ‘மணி பேச்சு‘வை நடத்தும் சென்னையைச் சேர்ந்த முதலீட்டாளர் ஆனந்த் ஸ்ரீனிவாசன் கூறினார்.
ராயல் என்ஃபீல்டு, டிவிஎஸ் மோட்டார்ஸ் மற்றும் அசோக் லேலண்ட் ஆகிய அனைத்து நிறுவனங்களுக்கும் தமிழ்நாட்டில் தொழிற்சாலைகள் உள்ளன. தமிழ்நாடு வாகன உதிரிபாகங்களுக்கான ஒரு மையமாக மாறியுள்ளது. வேலூருக்கு அருகில், தோல் தொழில் தோலைப் பதப்படுத்தி, பொருட்களைத் தயாரிக்கிறது. நவம்பர் 2023-ல், பெரம்பலூர் காலணிப் பூங்காவில் உள்ள கிராக்ஸ் தொழிற்சாலை திறக்கப்பட்டது.
“1950-களின் பிற்பகுதியில் இருந்து, நாங்கள் தொழிற்பேட்டைகளை அமைக்கும் நடைமுறையைக் கொண்டுள்ளோம். 1958-ல், கிண்டி தொழிற்பேட்டை நாட்டின் முதல் தொழிற்பகுதிகளில் ஒன்றாக இருந்தது,” என்று ஸ்ரீனிவாசன் கூறினார். மேலும், தமிழ்நாடு சிறுதொழில் வளர்ச்சி கழகம் (டான்சிட்கோ) 1970 முதல் செயல்பட்டு வருகிறது என்றும் அவர் குறிப்பிட்டார்.
உற்பத்தித் துறையிலிருந்து கிடைக்கும் மொத்த மாநில மதிப்புக்கூட்டு, கடந்த ஆண்டுகளில் சீராக உயர்ந்து, ஒரு தொழிற்சாலை மையமாக மாநிலத்தின் நிலையை வலுப்படுத்தியுள்ளது. இந்த எண்ணிக்கை 2017-18 ஆம் ஆண்டில் ரூ. 2.81 லட்சம் கோடியிலிருந்து 2024-25 ஆம் ஆண்டில் ரூ. 5.27 லட்சம் கோடியாக 87 சதவீதம் அதிகரித்துள்ளது.
சமூக வளர்ச்சி
சுகாதாரம் மற்றும் கல்வி போன்ற அளவுகோல்களிலும் இந்த மாநிலம் சிறப்பாகச் செயல்பட்டு, வளர்ச்சியையும் சமூக வளர்ச்சியையும் சமநிலைப்படுத்தியுள்ளது என்பதைக் கருத்தில் கொள்ளும்போது, இந்த மாநிலத்தின் பொருளாதாரச் செயல்பாடு குறிப்பாகப் பாராட்டத்தக்கது.
2012-13 ஆம் ஆண்டில், மாநிலத்தின் சுகாதாரத்திற்கான பொதுச் செலவு ரூ. 5,484 கோடியாக இருந்தது. இந்தத் தொகை 2019-20 ஆம் ஆண்டில் 137 சதவீதம் அதிகரித்து, ரூ. 13,012 கோடியாக உயர்ந்தது. இது மகாராஷ்டிராவிற்கு (ரூ. 14,756 கோடி) அடுத்தபடியாக இரண்டாவது இடத்தில் உள்ளது.
பொது சுகாதாரத்தின் மீதான இந்த கவனம், ஆயுட்காலம் போன்ற அளவுகோல்களிலும் பிரதிபலித்துள்ளது. இது நாட்டில் மிக உயர்ந்த அளவுகளில் ஒன்றாக உள்ளது. சராசரி ஆயுட்காலம் 2008-12 காலகட்டத்தில் 69.8 ஆண்டுகளாக இருந்ததிலிருந்து, 2019-23 காலகட்டத்தில் 73.4 ஆண்டுகளாக அதிகரித்துள்ளது. இது ஹிமாச்சலப் பிரதேசம் (74.4 ஆண்டுகள்) மற்றும் கேரளா (75.1 ஆண்டுகள்) போன்ற மற்ற மாநிலங்களை விட சற்றே பின்தங்கியுள்ளது.
தமிழ்நாட்டிற்குப் பொது சுகாதாரத் திட்டங்களில் கவனம் செலுத்திய ஒரு வரலாறு உண்டு. 1957-ல், அப்போதைய முதலமைச்சர் சி.என். அண்ணாதுரை, அதிக பணவீக்கம் மற்றும் வறட்சி நிலவிய காலம் என்பதால், மானிய விலையில் அரிசி வழங்குவதாக உறுதியளித்தார். “எப்போதும் மக்களின் நலனில்தான் கவனம் செலுத்தப்பட்டது. மக்களின் பிரச்சினைகளாலேயே அரசியல் வடிவம் பெற்றது,” என்று சிவஞானம் கூறினார்.
மாநிலத்தில் உள்ள ஆரம்ப சுகாதார மையங்கள் மற்றும் தனியார் மருத்துவமனை வலையமைப்புகளின் பலத்தை ஸ்ரீனிவாசன் சுட்டிக்காட்டினார். இந்தியாவின் மிகப்பெரிய தனியார் மருத்துவமனை அப்போலோ மருத்துவமனைகளின் தலைமையகம் சென்னையைத் தளமாகக் கொண்டுள்ளது. மருத்துவச் சுற்றுலாவிற்காக வெளிநாட்டினர் கணிசமான அளவில் இந்த மாநிலத்திற்கு வருவதையும் காண முடிகிறது.
“எங்களிடம் மிகவும் வலுவான பொது விநியோக அமைப்பு உள்ளது,” என்று ஸ்ரீனிவாசன் கூறினார். மேலும், எரிவாயு விலை உயர்வு மக்களின் வாழ்க்கையைப் பாதித்தபோது, 2023 செப்டம்பரில் அரசாங்கம் ஒரு திட்டத்தைத் தொடங்கியது என்றும், அதன் கீழ் சுமார் 1.5 கோடி குடும்பங்களுக்கு எரிவாயு சிலிண்டர்களுக்காக மாதந்தோறும் ரூ.1,000 வழங்கப்பட்டது என்றும் அவர் குறிப்பிட்டார். “மதிய உணவுத் திட்டத்தைத் தவிர—இது இங்குதான் முதன்முதலில் தொடங்கப்பட்டு, பின்னர் நாட்டின் மற்ற பகுதிகளுக்கும் விரிவுபடுத்தப்பட்டது—இப்போது மாணவர்களுக்குப் பள்ளிகளில் இலவச காலை உணவும் வழங்கப்படுகிறது,” என்றும் அவர் கூறினார்.
ஆனால், ரிசர்வ் வங்கியின் தரவுகளின்படி, கடந்த இரண்டு தசாப்தங்களாக மாநிலத்தின் பிறப்பு விகிதம் சீராகக் குறைந்து வருகிறது. 2000-களின் மத்தியில் 1,000 பேருக்கு ஏறக்குறைய 16 பிறப்புகள் என்ற நிலையிலிருந்து, 2023-ல் 1,000 பேருக்கு சுமார் 12 ஆக இது குறைந்துள்ளது. தமிழ்நாடு இப்போது தேசிய சராசரியை விடக் கணிசமாகக் குறைவாக உள்ளதுடன், இந்தியாவின் பெரிய மாநிலங்களில் மிகக் குறைந்த கருவுறுதல் விகிதங்களில் ஒன்றைக் கொண்டுள்ளது—இது மக்கள்தொகை மாற்றீட்டு விகிதத்திற்கும் குறைவாகும்.
சிறப்பான கல்வி முடிவுகள், ஆனால் வேலையின்மை ஒரு கவலையளிக்கும் விஷயம்
கல்வி முடிவுகள் தொடர்ந்து சிறப்பாகவே உள்ளன. 2024-25 ஆம் ஆண்டில், இடைநிலைக் கல்வி மட்டத்தில் (9 முதல் 12 ஆம் வகுப்பு வரை) மாநிலத்தின் மொத்த சேர்க்கை விகிதம் (GER) சுமார் 89.4 சதவீதமாக இருந்தது, இது அகில இந்திய சராசரியான 68.5 சதவீதத்துடன் ஒப்பிடும்போது அதிகமாகும்.
“திமுக வருவாய் செலவினத்தில் ஒரு புதிய அளவுகோலைக் கொண்டு வந்தது. அவர்கள் வருவாய் செலவினத்தில் 40 சதவீதத்தை, கல்வி உட்பட சமூகத் துறைக்காகச் செலவிட்டனர்,” என்று சிவஞானம் கூறினார். ஆனால், 1950-களின் பிற்பகுதியில் ‘அரசு உதவி பெறும் பள்ளிகள்’ என்ற கருத்தை முதன்முதலில் அறிமுகப்படுத்திய, மாநிலத்தின் நீண்ட காலம் முதலமைச்சராக இருந்த கே. காமராஜருக்கே இந்த பெருமையில் பெரும் பங்கு சேரும் என்றும் அவர் மேலும் கூறினார்.
தமிழ்நாட்டில் உள்ள அரசு உதவி பெறும் பள்ளிகள் என்பவை, மாநில அரசால் மானியங்கள் மற்றும் ஆசிரியர்களின் சம்பளப் பட்டுவாடா மூலம் நிதி ரீதியாக ஆதரிக்கப்படும், ஆனால் சுயாதீனமாக நடத்தப்படும் தனியார் பள்ளிகளாகும். “ஒவ்வொரு கிராமத்திலும் ஒரு பள்ளி இருக்க வேண்டும் என்றும், உயர்நிலைப் பள்ளிக்குச் செல்ல எந்தக் குழந்தையும் 5 கிலோமீட்டருக்கு மேல் நடக்க வேண்டியதில்லை என்றும் காமராஜர் கூறினார்,” என்று சீனிவாசன் தெரிவித்தார்.
பொதுக் கல்வி அமைப்பால் பயனடைந்த எச்.சி.எல் நிறுவனத்தின் ஷிவ் நாடார் போன்ற பல தொழிலதிபர்கள், தங்களின் சொந்த கல்வி நிறுவனங்களைத் தொடங்கியுள்ளனர் என்றும் அவர் மேலும் கூறினார். அவர்களில் சிலர் ஒவ்வொரு ஆண்டும் ஆயிரக்கணக்கான மாணவர்களின் கல்லூரிப் படிப்புக்கு நிதியுதவி அளிக்கின்றனர்.
“கிராமப்புற மாணவராக இருந்தபோதிலும், கோயம்புத்தூரில் உள்ள பி.எஸ்.ஜி தொழில்நுட்பக் கல்லூரியில் அவருக்குக் கிடைத்த கல்வி வாய்ப்பு, நன்றியுணர்வின் காரணமாக கல்வி நிறுவனங்களை உருவாக்க அவரைத் தூண்டியது,” என்று ஸ்ரீனிவாசன் கூறினார்.
பள்ளிப் கல்வியில் பாலின சமத்துவத்தை அடைவதிலும் இந்த மாநிலம் சிறந்து விளங்குகிறது. பெரும்பாலான கல்வி நிலைகளில் பாலின சமத்துவக் குறியீடு 1-க்குச் சமமாகவோ அல்லது அதற்கு அதிகமாகவோ இருப்பது, சிறுவர் மற்றும் சிறுமிகளின் சேர்க்கை ஏறக்குறைய சமமாக இருப்பதைக் காட்டுகிறது. இந்த புள்ளிவிவரங்கள், பள்ளி கல்வி விளைவுகளின் அடிப்படையில் சிறந்த செயல்பாடு கொண்ட பெரிய மாநிலங்களில் ஒன்றாக தமிழ்நாட்டை நிலைநிறுத்துகின்றன.
“முதல் தலைமுறைப் பட்டதாரிகளுக்கான திட்டத்தைத் தொடங்கிய முதல் மாநிலங்களில் தமிழ்நாடும் ஒன்றாகும். இத்திட்டத்தின் கீழ், கல்வி கட்டணங்கள் அரசாங்கத்தால் ஓரளவு மானியமாக வழங்கப்படுகின்றன,” என்று ஸ்ரீனிவாசன் கூறினார். மேலும், மாநிலத்தின் 70 சதவீத இட ஒதுக்கீட்டுக் கொள்கையும் படித்த மனிதவளத்தை உருவாக்க மாநிலத்திற்கு உதவியுள்ளதாகவும் அவர் குறிப்பிட்டார்.
ஆனால், நகர்ப்புற வேலையின்மை, குறிப்பாக நகர்ப்புற மக்களிடையே, ஒரு கவலைக்குரிய விஷயமாகவே நீடிக்கிறது. 2023-24 ஆம் ஆண்டில், தமிழ்நாட்டில் ஆயிரம் பேருக்கு 40 பேர் வேலையில்லாமல் இருந்தனர். இது குஜராத் (ஆயிரத்திற்கு 23 பேர்) மற்றும் மத்தியப் பிரதேசம் (ஆயிரத்திற்கு 28 பேர்) ஆகிய மாநிலங்களை விட அதிகமாகும். இருப்பினும், நகர்ப்புறங்களில் வேலையில்லாமல் இருக்கும் நபர்களின் தேசிய சராசரியான ஆயிரத்திற்கு 51 பேரை விட இந்த எண்ணிக்கை குறைவாகவே உள்ளது.
சுகாதாரம், கல்வி மற்றும் நலத்திட்டங்களில் அதிக செலவின உறுதிப்பாடுகள் மாநில நிதிகளுக்குச் சுமையை ஏற்படுத்துவதாலும், மூலதனச் செலவினங்கள் தொடர்வதாலும், நிதி நெருக்கடிகளும் தென்படுகின்றன.
ஆனால், பொருளாதார அளவு, உற்பத்தித் திறன் மற்றும் மக்கள்தொகை மாற்றம் ஆகியவற்றின் இந்தச் சேர்க்கையானது, இந்தியாவின் வேகமாக வளர்ந்து வரும் பல இளம் மாநிலங்களுடன் ஒப்பிடும்போது, இந்த மாநிலத்தை ஒரு மாறுபட்ட பிரிவில் வைக்கிறது. இந்த காரணிகளின் கலவையானது, அதன் பொருளாதார முன்னுரிமைகளையும், அத்துடன் தேசிய அளவில் தொகுதி மறுவரையறை போன்ற அரசியல் சிக்கல்களையும் வடிவமைக்கப் போகிறது.
