புது தில்லி: நரேந்திர மோடி அரசு வியாழக்கிழமை தேசிய கூட்டுறவு கொள்கை 2025 ஐ வெளியிட்டது, இது கூட்டுறவுகளுக்கு அதிக சுயாட்சியை வழங்குவதற்கும், அவர்களுக்கு மலிவு கடன் கிடைப்பதை உறுதி செய்வதற்கும், புதிய மற்றும் வளர்ந்து வரும் துறைகளில் அவர்களின் நுழைவை ஊக்குவிப்பதற்கும் உறுதியளிக்கிறது.
மத்திய உள்துறை அமைச்சரும் கூட்டுறவு அமைச்சருமான அமித் ஷா இந்தக் கொள்கையைத் தொடங்கினார், இது 2002 முதல் நடைமுறையில் உள்ள கொள்கையை மாற்றும்.
முந்தைய கொள்கை கூட்டுறவு நிறுவனங்களால் பொருளாதார நடவடிக்கைகளை திறம்பட ஒழுங்கமைப்பதன் அடிப்படை பரிமாணங்களில் கவனம் செலுத்தியது. ஆனால் கடந்த 20 ஆண்டுகளில், உலகமயமாக்கல் மற்றும் தொழில்நுட்ப முன்னேற்றங்களுடன், கூட்டுறவுத் துறையின் வளர்ந்து வரும் தேவைகளுக்கு ஏற்பவும், தற்போதைய பொருளாதார சூழ்நிலையில் அதன் நிலைத்தன்மையை உறுதி செய்யவும் இந்தக் கொள்கையை மறுபரிசீலனை செய்ய வேண்டும் என்று உணரப்பட்டது.
“2020 ஆம் ஆண்டில், பல கற்றறிந்த நபர்கள் கூட்டுறவுத்துறை அழிந்து வரும் துறை என்று கூறினர், ஆனால் இன்று அதே மக்கள் கூட்டுறவுத்துறைக்கு எதிர்காலம் இருப்பதாக கூறுகிறார்கள்,” என்று ஷா கூறினார். முதல் கூட்டுறவு கொள்கை 2002 ஆம் ஆண்டு அடல் பிஹாரி வாஜ்பாயின் பாஜக அரசாங்கத்தால் தொடங்கப்பட்டது என்றும், இப்போது 2025 ஆம் ஆண்டு இரண்டாவது கூட்டுறவு கொள்கையும் பிரதமர் மோடியின் பாஜக அரசாங்கத்தால் தொடங்கப்படுகிறது என்றும் அவர் கூறினார்.
தற்போது, நாட்டில் 8 லட்சத்திற்கும் மேற்பட்ட கூட்டுறவு சங்கங்கள் (கடன் மற்றும் கடன் அல்லாதவை) உள்ளன, அவற்றில் 30 கோடிக்கும் மேற்பட்ட உறுப்பினர்கள் உள்ளனர்.
தேசிய ஜனநாயகக் கூட்டணி (NDA) அரசாங்கத்தின் கீழ், கூட்டுறவுத் துறையை வலுப்படுத்த ஒரு பெரிய முயற்சி மேற்கொள்ளப்பட்டுள்ளது. இந்தத் துறையின் விவகாரங்களில் கவனம் செலுத்தவும், அவற்றைக் கவனிக்கவும், ஷா தலைமையில், கூட்டுறவு அமைச்சகம் முதன்முறையாக ஜூலை 2021 இல் அமைக்கப்பட்டது.
சுயாட்சி, வெளிப்படைத்தன்மை மற்றும் பன்முகத்தன்மை
2025 கொள்கை, மாநிலங்கள் மற்றும் யூனியன் பிரதேசங்கள் தங்கள் கூட்டுறவு சங்கச் சட்டங்கள் மற்றும் விதிகள் மற்றும் கூட்டுறவுகளின் துணைச் சட்டங்களைத் தகுந்த முறையில் திருத்திக் கொள்ள ஊக்குவிக்கிறது.
இயக்குநர்கள் மற்றும் அலுவலகப் பணியாளர்களின் சுதந்திரமான மற்றும் நியாயமான தேர்தலையும், வெளிப்படையான ஆட்சேர்ப்பு செயல்முறைகளையும் உறுதி செய்வதை இது நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. மத்திய அரசும் அந்தந்த மாநில அரசும் பொதுவான இலக்குகளை நோக்கிச் செயல்பட அனுமதிக்கும் புதிய கூட்டுறவுக் கொள்கையை மாநிலங்கள் உருவாக்க வேண்டும்.
“புதிய கொள்கையின் கீழ், நாட்டின் ஒவ்வொரு கிராமமும் ஐந்து ஆண்டுகளுக்குள் ஒரு கூட்டுறவு சங்கத்தைக் கொண்டிருக்கும்” என்று ஷா வியாழக்கிழமை கூறினார்.
பிப்ரவரி 2026 க்குள் 2,00,000 முதன்மை வேளாண் கடன் சங்கங்களை (PACS) அமைப்பதே இலக்கு. அடிமட்ட அளவில் பல்வேறு அரசுத் திட்டங்களை செயல்படுத்தும் நிறுவனங்களாக PACS-களை நியமிப்பதன் மூலமும், சிறப்பாகச் செயல்படும் நிறுவனங்களை ஊக்குவிப்பதன் மூலமும் PACS-களின் பங்கை வலுப்படுத்துவதே இந்தக் கொள்கையின் நோக்கமாகும்.
“இந்தக் கொள்கை கூட்டுறவு வங்கிகள் புதிய கிளைகளைத் திறப்பதன் மூலமும், நிதி தயாரிப்புகள் மற்றும் சேவைகளைப் பன்முகப்படுத்துவதன் மூலமும் தங்கள் எல்லையையும் நோக்கத்தையும் விரிவுபடுத்த ஊக்குவிக்கிறது, அவற்றின் தடம் அதிகரிக்க சாத்தியக்கூறுகளுக்கு உட்பட்டது” என்று கொள்கை ஆவணம் கூறுகிறது.
கூட்டுறவு கட்டமைப்பை வலுப்படுத்தவும், நகர்ப்புற மற்றும் கிராமப்புறங்களில் புதிய மற்றும் வளர்ந்து வரும் துறைகளில் அதன் நுழைவை ஊக்குவிக்கவும், இந்தக் கொள்கை முதன்மை கூட்டுறவு சங்கங்களை பல்நோக்கு கூட்டுறவுகளாக மாற்ற ஊக்குவிக்கிறது. பிரதம மந்திரி ஜன் ஆஷாதி கேந்திரா, கிடங்கு, நியாய விலைக் கடைகள் மற்றும் எல்பிஜி விநியோகஸ்தர் போன்ற புதிய பகுதிகளுக்கு தங்கள் வணிகங்களை பன்முகப்படுத்தவும் இது ஊக்குவிக்கிறது.
எதிர்கால வளர்ச்சிக்கு அவசியமான புதிய மற்றும் வளர்ந்து வரும் துறைகளில் கூட்டுறவு சங்கங்கள் பன்முகப்படுத்தப்பட்டு நுழைவதன் முக்கியத்துவத்தையும் ஷா வலியுறுத்தினார். “சுகாதாரம், டாக்ஸி மற்றும் காப்பீட்டுத் துறைகளில் பணிகள் ஏற்கனவே தொடங்கப்பட்டுள்ளன.”
இந்தக் கொள்கையை முன்னாள் மத்திய அமைச்சர் சுரேஷ் பிரபாகர் பிரபு தலைமையிலான 48 பேர் கொண்ட குழு, தேசிய/மாநில கூட்டுறவு கூட்டமைப்புகளின் உறுப்பினர்களுடன் இணைந்து வடிவமைத்தது.
“2021 ஆம் ஆண்டு உருவாக்கப்பட்ட அரசாங்கத்தின் இளைய அமைச்சகம் இதுவாகும், ஆனால் கடந்த நான்கு ஆண்டுகளில் அதிகபட்ச பணிகளைச் செய்துள்ளது” என்று வெளியீட்டு நிகழ்வில் பிரபு கூறினார்.
ஆரோக்கியமான போட்டியை ஊக்குவிப்பதற்காக, ஒரு வலை போர்டல் வழியாக கூட்டுறவுகளை தொடர்ச்சியான அடிப்படையில் தரவரிசைப்படுத்த, துறை மற்றும் மாநில வாரியான செயல்திறன் குறியீடுகளை உருவாக்குவதையும் இந்தக் கொள்கை கட்டாயமாக்குகிறது. சர்வதேச வளர்ச்சியை ஊக்குவிக்க, ஏற்றுமதி சார்ந்த தயாரிப்புகளை அடையாளம் கண்டு அவற்றுடன் இணைந்து செயல்பட கூட்டுறவுகளை ஊக்குவிக்கிறது.
இது பெண்கள், இளைஞர்கள், குறு விவசாயிகள் மற்றும் சமூகத்தின் பலவீனமான பிரிவுகள் (பட்டியல் சாதிகள்/பட்டியல் பழங்குடியினர், சிறப்புத் திறன் கொண்டவர்கள் மற்றும் பலர்) கூட்டுறவுப் பணிகளில் அதிக பங்கேற்பை ஊக்குவிக்கிறது.
