புதுடெல்லி: பெண்கள் இரவுப் பணிகளில் ஈடுபட அனுமதிப்பது முதல் 300 ஊழியர்களைக் கொண்ட நிறுவனங்கள் அரசாங்க ஒப்புதல் இல்லாமல் பணியமர்த்தவும் பணிநீக்கம் செய்யவும் அதிகாரம் அளிப்பது வரை, பாஜக அல்லாத மாநிலங்கள் உட்பட இந்தியா முழுவதும் உள்ள மாநிலங்கள் முதலீட்டை ஈர்ப்பதற்கும் பொருளாதார நடவடிக்கைகளை அதிகரிப்பதற்கும் தங்கள் தொழிலாளர் சட்டங்களைத் திருத்தியுள்ளன.
2019 மற்றும் 2020 க்கு இடையில் 29 மத்திய தொழிலாளர் சட்டங்களை ஒருங்கிணைக்கும் குறியீடுகளை நாடாளுமன்றம் நிறைவேற்றியது. இவற்றில் ஊதியக் குறியீடு; தொழில்துறை உறவுகள் குறியீடு; தொழில் பாதுகாப்பு, சுகாதாரம் மற்றும் பணி நிலைமைகள் குறியீடு; மற்றும் சமூகப் பாதுகாப்பு குறியீடு ஆகியவை அடங்கும். இருப்பினும், 5 ஆண்டுகளுக்குப் பிறகும், மத்திய அரசு இன்னும் விதிகளை அறிவிக்கவில்லை, அவை இல்லாமல் குறியீடுகள் செயல்பட முடியாது.
இதற்கிடையில், மத்திய தொழிலாளர் அமைச்சகத்தால் வெளியிடப்பட்ட ஆவணங்கள், பல மாநிலங்களும் யூனியன் பிரதேசங்களும் தொழிலாளர் குறியீடுகளுடன் இணைக்க தங்கள் பழமையான பல சட்டங்களைத் திருத்தியுள்ளன என்பதைக் காட்டுகின்றன. உதாரணமாக, இதுவரை கோவா, குஜராத், ஹரியானா, ஒடிசா, உத்தரப் பிரதேசம், மகாராஷ்டிரா மற்றும் ஆந்திரப் பிரதேசம் உள்ளிட்ட 32 மாநிலங்களும் யூனியன் பிரதேசங்களும், பெண்கள் இரவுப் பணிகளில் ஈடுபட உதவும் வகையில், 1948 ஆம் ஆண்டு தொழிற்சாலைகள் சட்டத்தில் திருத்தம் செய்துள்ளன.
பஞ்சாப், ஜார்கண்ட், இமாச்சலப் பிரதேசம், ஜம்மு காஷ்மீர், மிசோரம், கேரளா, மேற்கு வங்கம், தமிழ்நாடு, தெலுங்கானா மற்றும் கர்நாடகா உள்ளிட்ட தேசிய ஜனநாயக கூட்டணி ஆட்சிக்கு உட்படாத மாநிலங்கள் கூட, பெண்கள் இரவுப் பணிகளில் ஈடுபட அனுமதிக்கும் சட்டத்தை தளர்த்தியுள்ளன.
மீதமுள்ள மாநிலங்கள் மற்றும் யூனியன் பிரதேசங்களில், இந்தத் திருத்தம் பரிசீலனையில் உள்ளது என்று தொழிலாளர் அமைச்சகம் தெரிவித்துள்ளது. மையத்தால் நிறைவேற்றப்பட்ட தொழிலாளர் குறியீடுகளில், தொழிற்சாலைகள் சட்டம் தொழில் பாதுகாப்பு, சுகாதாரம் மற்றும் பணி நிலைமை தொடர்பான குறியீட்டில் இணைக்கப்பட்டுள்ளது.
பன்னிரண்டு மாநிலங்கள் தொழிற்சாலைகள் சட்டத்தில் திருத்தம் செய்து, வேலை நேரத்தை ஒரு நாளைக்கு 12 மணி நேரமாக நீட்டித்துள்ளன. இந்த மாநிலங்கள் காலாண்டு ஓவர் டைம் நேர வரம்பை 75 மணி நேரத்திலிருந்து 125 மணி நேரமாக உயர்த்தியுள்ளன. எதிர்க்கட்சிகள் ஆளும் கர்நாடகா, இமாச்சலப் பிரதேசம் மற்றும் பஞ்சாப் போன்ற மாநிலங்களில், ஓவர் டைம் நேரங்கள் 144 மணி நேரமாக நீட்டிக்கப்பட்டுள்ளன. ஜம்மு-காஷ்மீர், தெலுங்கானா, ஜார்க்கண்ட் மற்றும் மேகாலயா உள்ளிட்ட பல மாநிலங்கள் மற்றும் யூனியன் பிரதேசங்களில், திருத்தங்கள் பரிசீலனையில் இருப்பதாக தொழிலாளர் அமைச்சக ஆவணங்கள் காட்டுகின்றன.
19 மாநிலங்களில் சட்ட திருத்தம்
19 மாநிலங்கள் மற்றும் யூனியன் பிரதேசங்கள் 1947 ஆம் ஆண்டு தொழில்துறை தகராறு சட்டத்தையும் திருத்தியுள்ளன, இதன் மூலம் 300 தொழிலாளர்கள் வரை பணிபுரியும் நிறுவனங்கள் அரசாங்க ஒப்புதல் இல்லாமல் பணியமர்த்தவும் பணிநீக்கம் செய்யவும் அனுமதிக்கின்றன.
முன்னர், 100 தொழிலாளர்கள் வரை பணிபுரியும் நிறுவனங்கள் தங்கள் பணியாளர்களுக்கான நிலை ஆணைகளை உருவாக்குவது கட்டாயமாக இருந்தது. நிலை ஆணைகளே தொழில்துறை நிறுவனங்களில் பணிபுரியும் தொழிலாளர்களுக்கான நடத்தை விதிகள். தொழில் தகராறு சட்டம் தொழில்துறை உறவுகள் குறியீட்டில் இணைக்கப்பட்டுள்ளது.
பத்தொன்பது மாநிலங்களும் யூனியன் பிரதேசங்களும் தொழிற்சாலைகள் சட்டத்தில் திருத்தங்களைச் செய்து, சட்டத்தின் பொருந்தக்கூடிய தன்மைக்காக ஒரு தொழிற்சாலையை வரையறுக்கும் தொழிலாளர் வரம்பை உயர்த்தியுள்ளன. மின்சாரத்தைப் பயன்படுத்தும் தொழிற்சாலைகளுக்கு, பெரும்பாலான மாநிலங்கள் மற்றும் யூனியன் பிரதேசங்கள் 10 முதல் 20 அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட தொழிலாளர்களின் வரம்பை அதிகரித்துள்ளன, மின்சாரத்தைப் பயன்படுத்தாத தொழிற்சாலைகளுக்கு, வரம்பு 20 முதல் 40 அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட தொழிலாளர்களாக அதிகரிக்கப்பட்டுள்ளது.
நிலையான கால வேலைவாய்ப்பு தொடர்பாக மாநிலங்களும் யூனியன் பிரதேசங்களும் அந்தந்த சட்டங்களில் செய்துள்ள மற்றொரு குறிப்பிடத்தக்க திருத்தம். சுமார் 25 மாநிலங்களும் யூனியன் பிரதேசங்களும் இப்போது நிலையான கால வேலைவாய்ப்பை அனுமதித்துள்ளன, இது முதலாளிகள் தேவைக்கேற்ப ஒரு குறிப்பிட்ட காலத்திற்கு தொழிலாளர்களை வேலைக்கு அமர்த்துவதற்கான நெகிழ்வுத்தன்மையை வழங்குகிறது.
மேலும், 21 மாநிலங்களும் நான்கு யூனியன் பிரதேசங்களும் சிறைத்தண்டனை அல்லது சிறைத்தண்டனை மற்றும் அபராதம் விதிக்கப்படாத குற்றங்களை கூட்டுச் சேர்க்க (தீர்வு) அனுமதிக்கும் வகையில் தங்கள் மாநில குறிப்பிட்ட சட்டங்களைத் திருத்தியுள்ளன. நான்கு தொழிலாளர் குறியீடுகளும் குற்றத்திற்கு வழங்கப்பட்ட அதிகபட்ச அபராதத்தில் 50 சதவீத தொகையை கூட்டுச் சேர்க்க அனுமதிக்கின்றன.
மேலும், 17 மாநிலங்களும் இரண்டு யூனியன் பிரதேசங்களும் ஒப்பந்தத் தொழிலாளர் (ஒழுங்குமுறை மற்றும் ஒழிப்பு) சட்டம், 1970 ஐத் திருத்தியுள்ளன, இதன் மூலம் முந்தைய 20 தொழிலாளர்களில் 50 அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட தொழிலாளர்களைப் பணியமர்த்தும் நிறுவனங்கள் மற்றும் ஒப்பந்ததாரர்களுக்கு இது பொருந்தும்.
மாநிலங்கள் தங்கள் பழமையான தொழிலாளர் சட்டங்களைத் தாங்களாகவே திருத்தி, போட்டித்தன்மையுடனும் முதலீட்டாளர் நட்புடனும் மாறத் தொடங்கியுள்ளன என்று அமைச்சகத்தை சேர்ந்த ஒருவர் தெரிவித்தார்.
“தங்கள் தொழிலாளர் சட்டங்களைச் சீர்திருத்தவில்லை என்றால், அவர்கள் வணிகத்தை இழப்பார்கள் என்பதை மாநிலங்கள் உணர்ந்துள்ளன. இணக்க விதிமுறைகள் சிக்கலானவை அல்ல, வணிகம் செய்வதற்கு எளிதான மாநிலங்களில் நிறுவனங்கள் தங்கள் வணிகத்தை அமைக்கும்,” என்று ஒருவர் தெரிவித்தார்.
இருப்பினும், மத்திய அரசு எப்போது குறியீடுகளை அறிவிக்கும் என்பது குறித்த தெளிவான காலக்கெடுவை அவர் வழங்கவில்லை.
தொழிலாளர் குறியீடுகளில் உள்ள பல விதிகளைத் திரும்பப் பெற தொழிற்சங்கங்களிடமிருந்து நிறைய எதிர்ப்புகள் எழுந்துள்ளன. குறியீடுகளை அறிவிக்காமல் மத்திய அரசு தாமதமாக இருப்பதற்கு இதுவே முக்கிய காரணங்களில் ஒன்று என்று அரசு வட்டாரங்கள் தெரிவித்தன.
தொழிலாளர் நலத்துறை வரைவு விதிகளை இறுதி செய்யாததற்கு மாநில அரசுகளை அமைச்சகம் குற்றம் சாட்டி வருகிறது. தொழிலாளர் நலத்துறை ஒரே நேரத்தில் பட்டியலிடப்பட்ட பட்டியலில் உள்ளதால், இரு மாநிலங்களும் மத்திய அரசும் அந்தந்த அதிகார வரம்பிற்கு உட்பட்ட விதிகளை அறிவிக்க வேண்டும். விதிகள் அறிவிக்கப்படாமல், இந்த விதிகள் செயல்பாட்டுக்கு வர முடியாது.
தொழிலாளர் நலத்துறை குறியீடுகளை அறிவிப்பதில் தாமதம் ஏற்பட்டதற்காக மத்திய அரசு மீதான விமர்சனத்தை இது குறைக்கிறது என்று அரசு வட்டாரங்கள் தெரிவித்தன.
