அதிகாரத்தை உடனிருந்தே சீர்குலைக்கும் சூழ்நிலையை எலான் மஸ்க்கிற்க்கு ஏற்படுத்தி தந்த டொனால்ட் டிரம்ப் இருக்கும் அதே வரலாற்று பக்கத்தில், மோடி அரசானது எட்டாவது ஊதியக் குழுவை அறிவித்துள்ளதை நாம் பார்க்கலாம்.
ஒழுங்கற்றதாக தெரிந்தாலும், அரசாங்கத்தையும் செலவினங்களையும் கட்டுக்குள் வைத்திருக்க பாடுபடுவது டிரம்பின் முயற்சியாகும். 2029 ஆம் ஆண்டு தேர்தலுடன் ஒத்துப்போகும் ஒரு பரந்துபட்ட அரசு மற்றும் ஊதிய மசோதா விரிவாக்கத்தை கொண்டு வருவது மோடியின் திட்டமாகும். அடிப்படையில் ஒரே வாக்குறுதியின் பேரில், இருவரும் அதிகாரத்தைப் பெற்றனர். மோடி பாணியில் சொல்வதென்றால்: அதிகபட்ச நிர்வாகம், குறைந்தபட்ச அரசாங்கம்.
இரு தலைவர்களின் ஆட்சி மற்றும் அதன் செலவுகள் குறித்த அணுகுமுறையில் உள்ள வியத்தகு வேறுபாட்டிற்கு இதைவிட சிறந்த சான்றுகள் தேவையில்லை. டிரம்ப், அரசு ஊழியர்களை வில்லன்களாக பார்க்கும் கிளர்ச்சியாளர். தேர்தலில் வெற்றி பெற்று யார் ஆட்சிக்கு வந்தாலும் அரசு ஊழியர்களின் வாழ்க்கை பாதிக்கபட போவதில்லை. அவர்கள் நிர்ணயிக்கப்பட்ட விதிகள் மற்றும் விதிமுறைகளைப் பின்பற்றுவதன் மூலம் ஆட்சி செய்கிறார்கள் அல்லது அரசாங்கத்திற்கு உதவுகிறார்கள்.
இந்த போக்கில், எந்த அரசியல் கட்சிக்கோ அல்லது சித்தாந்தத்திற்க்கோ விசுவாசமாக இருக்க தேவையில்லை. உண்மையில், இந்த அமைப்பு அதை முற்றிலும் வெறுக்கிறது. ஆனால் டிரம்ப் இதை அவதூறாக பார்க்கிறார். அவர் ஆட்சியில், தேர்ந்தெடுக்கப்படாதவர்களுக்கு இடமில்லை. அவர்கள் வேட்டையாடப்படுவார்கள்.
மோடியைப் பொறுத்தவரை, குடிமை பணி என்பது, முன்னேற்றம், மாற்றம் மற்றும் விசுவாசத்தை பிரதிபலிக்கிறது. அன்றாட அரசியல் சூழ்நிலைகளுக்கு ஏற்ப அவர்கள் தகவமைத்துக் கொள்ளும் வரை, நமது மக்களும் நிர்வாக அமைப்பும் எந்த பிரச்சனைனையிலும் சிக்கிக் கொள்ளாது. மோடி நிர்வகிக்கும் போது “தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட” (யுபிஎஸ்சி) அதிகாரிகள் ஏன் அதிக அளவில் அதிகாரம் பெற்றுள்ளார்கள் என்பதை இது விளக்குகிறது.
எட்டாவது ஊதியக் குழுவின் அரசியலமைப்பு வெறும் ஒப்புமை மட்டுமே. மோடியின் கீழ் மத்திய அரசு அசுர வேகத்தில் வளர்ந்துள்ளது. ‘மோடிக்கு முன், மோடிக்கு பின்’ என புது தில்லிப் பகுதியைச் சுற்றி (லுட்யன்ஸ் மண்டலம் மட்டுமல்ல) ஒரு சவாரி செய்து பார்த்தால் எத்தனை புதிய “பவன்கள்” ஆதாரமாக உருவாகியுள்ளன என்பதை அறிவீர்கள்.
டிரம்பின் அமெரிக்காவில் புதிதாக நியமிக்கப்பட்ட FBI தலைவர், வாஷிங்டனில் உள்ள FBI தலைமையகத்தை ஒரு அருங்காட்சியகமாக மாற்றுவதாக சபதம் செய்து, நிறுவனத்தின் பெரும்பாலான ஊழியர்களை பணிநீக்கம் அல்லது அமெரிக்காவிற்குள்ளே, குறிப்பாக அலபாமாவில் இடமாற்றம் செய்வதாக கூறி பிரபலமடைதுள்ளார். இது CBI, NIA மற்றும் பல பணியாளர்களை உ.பி.யில் உள்ள குஷிநகர் அல்லது சோன்பத்ரா அல்லது தெலுங்கானாவில் உள்ள மேடக் அல்லது ஆந்திராவில் உள்ள கர்னூலுக்கு அனுப்புவதற்கு சமமானதாக இருக்கும். ஆனால் இந்தியாவில் உள்ள வேறுபாட்டைப் பாருங்கள்.
ஜவஹர்லால் நேரு ஸ்டேடியத்தின் ஓரத்தில் உள்ள சிஜிஓ வளாகத்தில் தேசிய புலனாய்வு அமைப்பு (என்ஐஏ) ஒரு பிரமாண்டமான புதிய பவனைக் கொண்டுள்ளது. ஐடிஓ பகுதியில் அதன் அசல் பவனை தக்க வைத்துக் கொண்டாலும், லுட்யென்ஸின் மையப்பகுதியில் டெல்லி காவல்துறை ஒரு ஆடம்பரமான புதிய நகலை எழுப்பியுள்ளது. NCRB and BPR&D ஆகியவை 2017 இல் மஹிபால்பூரில் பரந்து விரிந்த புதிய தலைமையகத்தைக் கொண்டிருந்தன. அமலாக்க இயக்குநரகம் (ED) அதன் சொந்தக் கட்டுமானத்தைக் கொண்டிருந்தது. கான் சந்தைக்கு அடுத்துள்ள லோக் நாயக் பவனில் உள்ள அதன் சொந்த அலுவலகத்தை விட இது மிகவும் சிறந்தது. சொல்லப்போனால் லோக் நாயக் பவன், ஒரு சர்க்காரி சேரி, அங்கு வேலை செய்ய யாருக்கும் தகுதியில்லை. டெல்லி லுட்யென்ஸின் மறுகட்டமைப்பில் இது இடிக்கப்படும் என்று நான் நம்புகிறேன்.
ஐஎன்ஏ சந்தைக்குப் பின்னால் உள்ள புதிய சிவப்பு மணற்கல் மினி-நகரத்தில் உள்ள கட்டிடங்களில் ஒன்றை ஆக்கிரமித்து, பராபுல்லா மேம்பாலத்தை ஒட்டி தேசிய மனித உரிமைகள் ஆணையமும் (NHRC) உள்ளது. தேசிய பசுமைத் தீர்ப்பாயம் (NGT) புது தில்லியை தளமாகக் கொண்ட ஒரு பெரிய நிர்வாகமாக வளர்ந்துள்ளது, நாடு முழுவதும் மண்டல மையங்கள் திறக்கப்பட்டுள்ளன, மேலும் கோபர்னிக்கஸ் மார்க்கில் அதன் சொந்த பவன் உள்ளது. அத்தகைய சலுகை பெற்ற புதிய நிர்வாகத்திற்கு, செயல்திறன் மதிப்பாய்வைப் பற்றி யாரும் கவலைப்பட மாட்டார்கள். சுற்றுச்சூழலின் நிலை மற்றும் NGTகளின் தாக்கத்தை நீங்களே பார்க்கலாம், அறிந்து, உணரலாம்.
இதேபோல், மோடி நிர்வாகத்தின் கீழ் நிறுவப்பட்டதாக அவசியமில்லை என்றாலும், ஒப்பீட்டளவில் புதிய நிறுவனங்கள் அனைத்தும் கூட்டாட்சி மட்டத்திலும் மாநிலங்களிலும் ஒரு வெறித்தனமான விரிவாக்கத்தையும் “பவானமயமாக்கலையும்” அனுபவித்துள்ளன. ஒவ்வொரு மாநிலத்திலும் மத்திய தகவல் ஆணையம் (ஒவ்வொரு மாநிலத்திற்கும் சொந்தமான), லோக் பால் மற்றும் லோக் ஆயுக்தாக்கள் உட்பட ஏராளமான தீர்ப்பாயங்கள் உள்ளன.
அரசாங்கம் வணிகத்தில் ஈடுபடுவதை நோக்கி உங்கள் கவனத்தைத் திருப்புங்கள். ஏர் இந்தியாவின் விற்பனையைத் தவிர, கிட்டத்தட்ட அனைத்து மத்திய பொதுத்துறை நிறுவனங்களும் (CPSE) மோடி அரசாங்கத்தின் கீழ் அப்படியே இருப்பது மட்டுமல்லாமல், வரி செலுத்துவோர் பணத்தில் பெரிய அளவிலான புதிய முதலீடுகளையும் கண்டுள்ளன. இந்த ஆண்டு பட்ஜெட்டில் மத்திய பொதுத்துறை நிறுவனங்களில் ரூ.5 டிரில்லியன் பங்கு உட்செலுத்தலை ஒதுக்கியுள்ளது. மோடி பொதுத்துறை நிறுவனங்களை “விற்றுவிட்டதாக” ராகுல் காந்தி மோடியை அடிக்கடி குற்றம் சாட்டியுள்ள அதே நேரத்தில் மோடி தனக்கு கீழ் அவை “எவ்வளவு சிறப்பாகச் செயல்பட்டன” என்பதை மீண்டும் மீண்டும் வலியுறுத்தியுள்ளார். கிட்டத்தட்ட இரண்டு தசாப்தங்களாக தனியார்மயமாக்கல் பட்டியலில் இருந்த விசாகப்பட்டினம் எஃகு ஆலையில் மேலும் ரூ.11,440 கோடியை முதலீடு செய்வதாக மத்திய அரசு உறுதியளித்துள்ளது.
மத்திய பொதுத்துறை நிறுவனங்கள் சிறப்பாகச் செயல்பட்டனவா? பரந்த குறியீடுகளான நிஃப்டி மற்றும் சென்செக்ஸ் உச்சத்திலிருந்து சுமார் 13 சதவீதம் சரிந்துள்ள நிலையில், மத்திய பொதுத்துறை நிறுவனங்கள் குறியீடு சுமார் 30 சதவீதம் சரிந்துள்ளது.
இது சுமார் ரூ.13 லட்சம் கோடி (ரூ.13 டிரில்லியன்) அல்லது சுமார் $148 பில்லியன் (இந்தியாவின் பாதுகாப்பு பட்ஜெட்டில் கிட்டத்தட்ட இரண்டு மடங்கு) இழப்பை ஏற்படுத்துகிறது. அவ்வளவு பணத்தை வைத்து இந்தியா என்ன செய்ய முடியும் என்று யோசித்துப் பாருங்கள். வடக்கு-தெற்கு முழு புல்லட் ரயில் பாதையை உருவாக்கவா? பிரதமர் கிசான் சம்மானில் செலுத்தப்பட்ட தொகையை பல மடங்கு பெருக்குவதா? அல்லது அந்த F-35 களில் இரண்டு படைப்பிரிவுகளை வாங்கி திரு. டிரம்ப்பை மகிழ்விக்கலாமா? உங்களிடம் இன்னும் சுமார் $120 பில்லியன் மீதம் இருக்கும். இதை பற்றிய விவரங்களை மேலும் அறிந்துக் கொள்ள TCA ஷரத் ராகவனின் இந்தக் கட்டுரையை படிக்கலாம். காங்கிரஸ் வரலாற்று ரீதியாக அரசு வாதியாக இருந்தாலும், பல ஆண்டுகளாக பாஜக தலைவர்களின் பிரதான முழக்கம் “ஜிஸ் தேஷ் கா ராஜா வியாபாரி, உஸ் கி பிரஜா பிகாரி” (ராஜா ஒரு தொழிலதிபராக இருக்கும் ஒரு நாட்டில், குடிமக்கள் பிச்சைக்காரர்களாக மாறுகிறார்கள்) என்பதை நினைவில் கொள்க.
மோடியின் கீழ் இந்தியாவைப் பொறுத்தவரை, அதிக அரசாங்க ஆதிக்கம் இருப்பது அல்லது இருக்க முடியும் என்பது ஒருபோதும் பிரச்சினை அல்ல. இது செலவுகளைப் பற்றியதும் அல்ல. உண்மையில், குடிமைப் பணிகள் தேர்ந்தெடுக்கப்படவில்லை என்பது ஒரு நேர்மறையான அம்சமாகக் கருதப்படுகிறது. சித்தாந்தம் சிறந்ததாக இருந்தாலும், வெகுமதிகள் அல்லது தண்டனைகள் மூலம் குடிமைப் பணி அதிகாரிகளை இணங்க கட்டாயப்படுத்த எப்போதும் வழிகள் உள்ளன. சிறந்த பதவிகள், நல்ல அதிகாரம், நீங்கள் உண்மையிலேயே மதிக்கப்படுகிறீர்கள் என்றால், கிட்டத்தட்ட வேலையில் இருந்து ஓய்வு இல்லாத வாழ்க்கை ஆகியவையே அந்த வழிகள்.
RBI மற்றும் SEBI போன்ற முக்கிய பதவிகளில் நிபுணர்களை நியமித்த பிறகு, நாங்கள் மீண்டும் நம்பகமான IAS-க்கு வந்துள்ளோம். இணைச் செயலாளர் மட்டத்தில் நேரடி பணியமர்த்தல் என்ற கருத்து மிக விரைவாக மறைந்து போனதால், அதற்கான நேரம் வந்ததை நாங்கள் ஒருபோதும் கவனிக்கவில்லை. சர்க்காரி வேலைவாய்ப்பு திட்டங்களாக அமைக்கப்பட்ட புதிய அமைப்புகளின் முழு தொகுப்பையும் குறைந்தபட்சம் ஒழிக்க பொருளாதார நிபுணர் சஞ்சீவ் சன்யாலின் கீழ் (மௌஷுமி தாஸ் குப்தாவின் இந்தக் கட்டுரை கூறுவது போல) சில துணிச்சலான செயல்முறை நடந்து வருகிறது. இது ஒரு நல்ல முயற்சி. நமது அமைப்பில், யாரும் தங்கள் வேலைகளை இழக்கவில்லை என்பதை நினைவில் கொள்க. அவர்கள் வேறு எங்காவது ‘மறு ஒதுக்கீடு’ செய்யப்படுகிறார்கள். மேலும் அவர்கள் பஞ்சாபியில் என்ன சொன்னார்கள் என்பது உங்களுக்குத் தெரியும்: ஜெஹ்தே லாகூர் பைடே, ஓ பெஷாவர் வி பைடே (லாகூரில் பயனற்றவர், பெஷாவரிலும் பயனற்றவர் தான்). நகைச்சுவை கருவூலத்தில் இருந்து.
மோடி அமைச்சரவையிலும், வெளியுறவுத்துறை முதல் பெட்ரோலியம், ரயில்வே, ஐடி, ஐ&பி மற்றும் பல முக்கிய பதவிகள் முன்னாள் அரசு ஊழியர்களிடம் உள்ளன. மோடிக்கு சரியாக படுவது டிரம்புக்கு தவறாக தெரிகிறது. எது நல்லது அல்லது கெட்டது என்று நாங்கள் சொல்லவில்லை, ஏனென்றால் டிரம்பின் ஆட்டம் அமெரிக்காவை எங்கு கொண்டு செல்லும் என்பது யாருக்குத் தெரியும். நிர்வாக கட்டமைப்புகளை உருவாக்குவதற்கான டிரம்ப் மற்றும் மோடியின் அணுகுமுறைகள் நேர்மாறாக உள்ளன என்பதை மட்டுமே நாங்கள் சுட்டிக்காட்டுகிறோம்.
மோடி/பாஜக ஆதரவாளர்களால் டீப் ஸ்டேட் என்பது சர்வதேச அறக்கட்டளைகள், இடதுசாரி சார்பு நிறுவனங்கள் மற்றும் முதலீட்டாளர்கள் மற்றும் அவர்களுடன் கூட்டுச் செயல்படும் உளவுத்துறை செயல்பாட்டாளர்களை உள்ளடக்கிய ஒரு தெளிவற்ற அமைப்பாகக் கருதப்படுகிறது.இதற்கு நேர்மாறாக, டிரம்ப் கற்பனை செய்தபடி, டீப் ஸ்டேட் என்பது தேர்ந்தெடுக்கப்படாத அரசு ஊழியர்களின் தாயகமாகும், அவர்கள் பல நிர்வாகங்களை உள்ளடக்கியவர்கள் மற்றும் அரசியல் அழுத்தங்களுக்கு அடிபணிய மறுப்பவர்கள். அவர் அதை எரிக்க வேண்டும். அவர் தனது நீதிபதிகளிடமும் இதைச் செய்வது சிறந்தது.
டிரம்ப் மற்றும் மோடி இருவரும் வெவ்வேறு அரசியல் தத்துவங்கள் மற்றும் அணுகுமுறைகளைக் கொண்ட இரண்டு மிகவும் மாறுபட்ட ஜனாதிபதிகள். இது அவர்கள் ஆட்சியை எப்படிப் பார்க்கிறார்கள் என்பதையும், இன்னும் முக்கியமாக, அரசாங்கத்தையே எப்படிப் பார்க்கிறார்கள் என்பதையும் பிரதிபலிக்கிறது. ஒன்று சிதைக்கிறது, மற்றொன்று அதை தொடர்ந்து விரிவுபடுத்துகிறது.
