எம்.எஸ். சுவாமிநாதன் நூற்றாண்டு நினைவு தின விழாவைத் தொடங்கி வைத்துப் பேசிய பிரதமர் நரேந்திர மோடி, இந்திய விவசாயிகள், மீன்பிடி மற்றும் கால்நடை வளர்ப்போர் சமூகங்களின் நலனைப் பாதுகாப்பதாக உறுதியளித்தார். ஆபத்துகள் அல்லது செலவுகள் எதுவாக இருந்தாலும் சரி, அதற்காக அவர் தனிப்பட்ட முறையில் என்ன விலை கொடுக்க வேண்டியிருந்தாலும் சரி. கேள்வி: அவரும் நாடும் என்ன விலை கொடுக்க வேண்டியிருக்கும்?
இந்திய மக்கள் எந்தவொரு தனிப்பட்ட வசதி அல்லது உலகத் தேவைகளுக்கும் மேலாக தங்கள் இறையாண்மையை மதிக்கிறார்கள். தேசிய சுயமரியாதைக்காக குறுகிய கால வேலை இழப்பைக் கூட அவர்கள் மனத்தாழ்மையுடன் ஏற்றுக்கொள்வார்கள். இறால் விவசாயிகள், பாஸ்மதி மற்றும் மசாலா விவசாயிகள், கம்பள நெசவாளர்கள், உள்ளாடை தொழிலாளர்கள் மற்றும் குஜராத்தில் பெரும்பாலும் வைரங்கள், ரத்தினங்களை வெட்டி தங்க நகைகளில் பொருத்தும் கைவினைஞர்களைப் பற்றி யோசித்துப் பாருங்கள், இவை அனைத்தும் 50 சதவீத வரிகளால் பாதிக்கப்படுகின்றன.
மேற்கூறிய அனைத்தையும் போலவே, அநேகமாக ஏராளமான வகையைச் சேர்ந்த மற்றொரு வகையும் பாதிக்கப்படும்: விவசாயி. இந்தியா அமெரிக்காவிற்கு பாஸ்மதி அரிசி, மசாலாப் பொருட்கள், பழங்கள் மற்றும் காய்கறிகள், பொட்டலமிடப்பட்ட உணவுகள், தேநீர் மற்றும் காபி ஆகியவற்றை ஏற்றுமதி செய்கிறது, இதன் மூலம் 6 பில்லியன் டாலர்களுக்கு மேல் சேர்க்கப்படுகிறது. இவை 50 சதவீத வரியிலிருந்து தப்பிக்கப் போவதில்லை. நமது உடனடி அண்டை நாடுகள் பயனடையும்.
நமது மிகவும் பாதிக்கப்படக்கூடிய மற்றும் விளிம்புநிலை பொருளாதார சமூகங்களில் உள்ள இவர்கள் அனைவரும் டிரம்பின் பைத்தியக்காரத்தனத்திற்கு விலை கொடுப்பார்கள். அப்படியானால் பிரதமருக்கு தனிப்பட்ட ஆபத்து என்னவாக இருக்கும்?
அமெரிக்கா தனது அரசாங்கத்தின் மீது கொண்டு வரும் அழுத்தம் அதை ஸ்திரமின்மைக்கு ஆளாக்கக்கூடும் என்று அவர் அர்த்தப்படுத்துகிறார். அல்லது அதன் விளைவாக பொருளாதார நெருக்கடி அதிகரித்தால், அது எதிர்க்கட்சிகள் போராட்டங்களை உருவாக்க உதவும் என்று அவர் நினைக்கலாம்.
அரசியல் ரீதியாகவும், தேர்தல் ரீதியாகவும் அவர் மிகவும் திறமையான தலைவர்களில் ஒருவர் என்பதில் நமக்கு எந்த விவாதமும் இல்லை. எனவே, அவர் சொல்வதை நீங்கள் தீவிரமாகக் கவனிக்க வேண்டும். அமெரிக்காவை எதிர்த்து நிற்பது பொதுவாக இந்தியாவில் ஒரு தலைவருக்கு தனிப்பட்ட ஆபத்து அல்ல. இந்திரா காந்தி அதை மிகவும் திறமையாகச் செய்து, அதனால் பயனடைந்தார். வெளிநாட்டு அழுத்தத்தின் எந்தவொரு யோசனையும் இந்தியாவை அன்றைய தலைவருக்குப் பின்னால் ஒன்றிணைக்கிறது. அந்த அளவுக்கு, மோடிக்கு தனிப்பட்ட ஆபத்து எதுவும் இல்லை.
இருப்பினும், அவருக்கு அரசியல் ரீதியாகவும் தனிப்பட்ட ரீதியாகவும் ஆபத்தை விளைவிக்கும் ஒரு திசையை நாம் சுட்டிக்காட்டலாம். அது வேலை செய்தால், அது இந்திய விவசாயத்தில் புரட்சியை ஏற்படுத்தும். இது இறுதியாக அடுத்த ஐந்து ஆண்டுகளில் விவசாயிகளின் வருமானத்தை இரட்டிப்பாக்க உதவுவது மட்டுமல்லாமல், அவர்களை உலகளவில் போட்டித்தன்மை வாய்ந்தவர்களாகவும் மாற்றும். அந்தப் புரட்சியை அடைய அவருக்கு என்ன தேவை, அதில் உள்ள தனிப்பட்ட ஆபத்துகள் என்ன?
அதனால்தான், கடந்த புதன்கிழமை அவர் பேசிய சூழல் முக்கியத்துவம் பெறுகிறது. இந்த அரசாங்கம் பாரத ரத்னா விருது வழங்கிய சுவாமிநாதன், நமது பசுமைப் புரட்சியின் தந்தை என்று பரவலாக ஒப்புக் கொள்ளப்படுகிறார். 1960களில், லிண்டன் பி. ஜான்சனின் நிர்வாகம் இந்தியாவைத் துன்பப்படுத்த அடுத்த கப்பலை தாமதப்படுத்த வேண்டியிருந்தது. அவர் கேட்ட கேள்விகளில் இந்தியா அதன் மக்கள்தொகை வளர்ச்சியை வெகுவாகக் குறைக்க வேண்டும் என்பதும் அடங்கும். அந்த சகாப்தம் 1971-72 வாக்கில் பசுமைப் புரட்சி மற்றும் உணவு தானிய தன்னிறைவுடன் முடிந்தது.
அமெரிக்க வேளாண் விஞ்ஞானி நார்மன் போர்லாக் தவிர, சுவாமிநாதன் மற்றும் அவரது தோழர்களின் முறைகள் வழக்கமான சந்தேக நபர்களிடமிருந்து பரவலான விமர்சனங்களையும் சந்தேகங்களையும் ஈர்த்திருந்தன என்பதைக் கவனத்தில் கொள்ள வேண்டியது அவசியம். ஆர்வலர்கள் மற்றும் கம்யூனிஸ்டுகள். அவரது மருமகள் பிரியம்பதா ஜெயக்குமார் எழுதிய சுவாமிநாதன் வாழ்க்கை வரலாற்றை வெளியிட்டபோது, முக்கிய குழு உறுப்பினர்கள் ஹைபிரிட் குறித்த பரவலான பயம் இருப்பதாகவும், எந்தவொரு இயந்திரமயமாக்கலும் பணக்கார விவசாயிகளுக்கு மட்டுமே பயனளிக்கும் என்ற சந்தேகம் இருப்பதாகவும் குறிப்பிட்டனர்.
அதனால்தான் சுவாமிநாதன் தலைமையிலான சீர்திருத்தவாதிகள் குழு சிறு விவசாயிகளுடன் முதல் கள சோதனைகளை அமைத்தது. 1966 ஆம் ஆண்டில், ரூ. 5 கோடி மதிப்புள்ள 18,000 டன் கலப்பின விதைகளை இறக்குமதி செய்ய அனுமதிப்பது திருமதி காந்தியின் அரசாங்கத்திற்கு எவ்வளவு கடினமாக இருந்தது என்பதற்கான கதையும் உள்ளது.
புதிய விதைகள் ஏதேனும் அழிவுகரமான கொள்ளைநோயைக் கொண்டு வந்தாலோ அல்லது சோதனை தோல்வியடைந்தாலோ ஆபத்துகள் இருந்தன. திருமதி காந்தியின் வெகுமதி இந்தியா பசி மற்றும் அவமானத்திலிருந்து விடுதலை பெற்றது. அதிக அபாயங்கள் அதிக வெகுமதிகளுக்கு சமம்.
போர்க்கால ஆபத்துகள் தவிர்க்க முடியாதவை. அமைதிக் காலத்தில் ஆபத்துகளைத் தேர்ந்தெடுப்பவர்களே துணிச்சலான தலைவர்கள். அதனால்தான் ஒரு உந்துதல், ஒரு உந்துதல் தேவை. 1991 இல், ராவ்-மன்மோகனுக்கு, அது பணம் செலுத்தும் சமநிலை நெருக்கடி. 1999 முதல், வாஜ்பாயிக்கு, போக்ரானுக்குப் பிந்தைய பொருளாதாரத் தடைகள் அந்த துப்பாக்கியை தலைக்குக் கொண்டு வந்தன. கடந்த இரண்டு தசாப்தங்களில், இதுபோன்ற பரிமாணங்களின் நெருக்கடியை நாம் சந்தித்ததில்லை. கடந்த 25 ஆண்டுகளில் இன்னும் உயர்ந்த – குறைந்து வரும் – வளர்ச்சி விகிதங்களுடன் இது இணைந்து மனநிறைவை ஏற்படுத்தியது. வேகமாக வளர்ந்து வரும் பெரிய பொருளாதாரம், நான்காவது பெரிய பொருளாதாரம் போன்றவற்றின் தொடர்ச்சியான பெருமைகளால் இது வகைப்படுத்தப்படுகிறது.
நன்கு அறிந்தவர்களான நிபுணர்கள், உற்பத்தி, உள்கட்டமைப்பு, வர்த்தக விதிமுறைகள், கட்டணக் குறைப்பு போன்றவற்றில் மிகவும் தேவைப்படும் டஜன் கணக்கான சீர்திருத்தங்களைப் பற்றிப் பேசி வருகின்றனர். ஒவ்வொன்றும் சவாலானது, குறிப்பாக நமது நிர்வாக அமைப்பில். ஒழுங்குமுறை கொழுப்பு என்ற வார்த்தையைப் பயன்படுத்தி மணீஷ் சபர்வால் அதைக் குறைத்து மதிப்பிடுகிறார். இந்த அமைப்பு உண்மையில் மோசமானது. எனவே, இந்த சவால்களை நாம் குறைத்து மதிப்பிட முடியாது. அவற்றில் எதுவும் பிரதமருக்கு தனிப்பட்ட ஆபத்தை விளைவிக்கும் அளவுக்கு பெரியதாக இல்லை என்பதுதான்.
முந்தைய நெருக்கடிகள் இந்திய தொழில், நிதி, போட்டித்திறன் மற்றும் தொழில்நுட்பத்தில் வியத்தகு சீர்திருத்தங்களைத் தூண்டியது போல, புதிய தலைமுறை விவசாய சீர்திருத்தங்களைத் தொடங்க இந்த வாய்ப்பை ஏன் பயன்படுத்தக்கூடாது? உண்மையைச் சொல்லப் போனால், பசுமைப் புரட்சிக்குப் பிறகு இந்திய விவசாயம் பொதுவாக இரண்டாவது கியரில் இருப்பது போல் முன்னேறி வருகிறது. அது இந்தியாவிற்குப் போதுமானதல்ல. நாம் இவ்வளவு சோம்பேறியாகவும் பயமாகவும் இருந்திருக்காவிட்டால், நமது விவசாயத்தின் மீது டிரம்பின் அழுத்தம் இவ்வளவு கடுமையாக இருந்திருக்காது.
கடைசியாக உண்மையிலேயே துணிச்சலான விவசாய சீர்திருத்தம் வாஜ்பாய் அரசாங்கம் 2002 ஆம் ஆண்டு தனது சுதேசி தளத்தின் பாரிய எதிர்ப்பைப் புறக்கணித்து, GM (Bt) பருத்தி விதைகளை அனுமதித்தது. அவர் ஏற்கனவே போக்ரான்-2 க்குப் பிறகு ஜெய் ஜவான், ஜெய் கிசான் என்பதை ஜெய் விஞ்ஞான் வரை நீட்டியிருந்தார். இப்போது, இந்தியாவிற்கு ஐடி செய்ததை Bt பாரதத்திற்குச் செய்யும் என்று அவர் கூறினார்.
பண்ணைப் புரட்சி எப்படி இருக்கும் என்று பார்க்க விரும்புகிறீர்களா? 2002-03 மற்றும் 2013-14 க்கு இடையிலான தசாப்தத்தில், பருத்தி உற்பத்தி 13.6 மில்லியன் பேல்களிலிருந்து 39.8 மில்லியன் பேல்களாக உயர்ந்தது, இது 193 சதவீதம் அதிகரித்துள்ளது. ஒரு ஹெக்டேருக்கு மகசூல் கிட்டத்தட்ட 302 கிலோவிலிருந்து 566 கிலோவாக இரட்டிப்பாகியுள்ளது. இந்த புள்ளிவிவரங்கள் சர்வதேச பொருளாதார உறவுகள் ஆராய்ச்சிக்கான இந்திய கவுன்சிலிடமிருந்து (ICRIER) வந்தவை. வற்றாத பருத்தி இறக்குமதியாளராக இருந்து, இந்தியா ஒரு கணிசமான ஏற்றுமதியாளராக மாறியது, 2011-12 ஆம் ஆண்டில் 4 பில்லியன் டாலர்களைத் தாண்டியது. சீனாவிற்குப் பிறகு இரண்டாவது பெரிய விவசாயியாக இருந்தது. மிகப்பெரிய பயனாளி குஜராத்தைச் சேர்ந்த விவசாயி, அந்த தசாப்தத்தில் எட்டு சதவீத வளர்ச்சியை அனுபவித்தார்.
இன்று, இந்தியா மீண்டும் இறக்குமதி செய்யத் தொடங்கியுள்ளது, இதில் அமெரிக்காவிலிருந்து சுமார் அரை பில்லியன் டாலர் மதிப்புள்ள இறக்குமதியும் அடங்கும். எங்கள் மகசூல் ஹெக்டேருக்கு 566 கிலோவிலிருந்து 436 கிலோவாகக் குறைந்துள்ளது. சீனாவின் 1,945 (அது எழுத்துப்பிழை இல்லை) மற்றும் பிரேசிலின் 1,839 உடன் ஒப்பிடுக. உலகளாவிய சராசரி 770 கிலோ. அந்த அளவுக்கு நாம் சரிந்துவிட்டோம்.
நாம் எப்படி இவ்வளவு தவறு செய்தோம்? உள்ளூர் விதை லாபிகளும், கார்டெல்களும் இரு தரப்பிலும், குறிப்பாக வலதுசாரி ஆர்வலர்களுடன் கைகோர்த்து, இப்போது Ht Bt என்று அழைக்கப்படும் புதிய தலைமுறை Bt விதைகளின் நுழைவைத் தடுப்பது துயரமானது. விதை இறையாண்மை என்ற பெயரில், இந்த கார்டெல்கள் தங்கள் சொந்த Bt விதைகளை உற்பத்தி செய்யத் தொடங்கின, மேலும் அறிவியல் அப்படி வேலை செய்யாது என்பது நமக்குத் தெரியும். அவர்கள் பன்னாட்டு நிறுவனங்களையும் அவற்றின் ஆராய்ச்சியையும் விரட்டியடித்தனர். இதன் விளைவாக நமது பருத்தி பேரழிவு ஏற்பட்டது.
பருத்தி என்னவாக இருந்திருக்கும், இன்னும் என்னவாக இருக்க முடியும் என்பதற்கு உதாரணமாக நாம் பருத்தியைப் பயன்படுத்துகிறோம். அமெரிக்கா நமக்கு ஏற்றுமதி செய்ய விரும்பும் இரண்டு பயிர்களான சோயா பீன் மற்றும் சோளம் இந்தியாவுக்குத் தேவை. முதலில் இவற்றில் நமக்கு ஏன் பற்றாக்குறை இருக்க வேண்டும்? மிகப்பெரிய காரணம் அறிவியலின் மீதான பயம். இந்த பயத்தைப் போக்க மோடிக்கு சக்தி, எண்ணிக்கை மற்றும் அரசியல் மூலதனம் உள்ளது. சீனா உள்ளிட்ட பெரிய விவசாயிகளுடன் ஒப்பிடும்போது இந்தியாவின் சோயா பீன் மற்றும் சோளத்தின் விளைச்சல் விதிமுறையின் ஒரு பகுதியே. இன்று, நாம் உணவு தானிய உபரியாக இருக்கிறோம், ஆனால் கிட்டத்தட்ட $24 பில்லியன் மதிப்புள்ள சமையல் எண்ணெய்கள் மற்றும் பருப்பு வகைகளை இறக்குமதி செய்கிறோம். இதனுடன் சேர்த்து சுமார் $10 பில்லியன் உர இறக்குமதியைச் சேர்க்கவும், அங்கு நம்முடன் குறிப்பாக நட்பு இல்லாத நாடுகளைச் சார்ந்துள்ளோம்.
1960களில் ஹைபிரிட் விதைகளைப் போலவே இன்றைய மரபணு மாற்ற விதைகளின் பயமும் உள்ளது. 1966ல் திருமதி காந்தி செய்தது போல் மோடியும் துணிந்து செயல்பட வேண்டியுள்ளது. இன்று, 78 நாடுகள் சுமார் 220 மில்லியன் ஹெக்டேர் பரப்பளவில் மரபணு மாற்ற விதைகளை பயிரிடுகின்றன. நான்கு ஆண்டுகளுக்கு முன்பு சீனா இவற்றை ஏற்றுக்கொண்டதால், இந்தப் பரப்பளவு வியத்தகு முறையில் அதிகரித்து வருகிறது.
கடந்த பத்தாண்டுகளில் இந்தியா விவசாயத்தில் எவ்வளவு தூரம் பின்தங்கியுள்ளது என்பது இந்தியா-சீனா ஒப்பீடுகளில் தெளிவாகத் தெரிகிறது. நம்மிடம் 200 மில்லியன் ஹெக்டேர்களுக்கும் அதிகமான விளைநிலங்கள் உள்ளன, மேலும் 332 மில்லியன் டன் உணவு தானியங்களை உற்பத்தி செய்கின்றன. சீனா 156 மில்லியன் ஹெக்டேர்களைக் கொண்டுள்ளது மற்றும் 706 மில்லியன் டன்களை வளர்க்கிறது. நமது அண்டை நாடுகள் எதிரிகளாக இருந்தாலும் கூட, நாம் அவர்களிடமிருந்து கற்றுக்கொள்ள வேண்டும். இருவரும் தங்கள் விவசாய ஆதரவை நேரடி நன்மை பரிமாற்றங்களுக்கு மாற்றியுள்ளனர். எனவே, மானிய விலையில் உரங்கள் இல்லை, இலவச மின்சாரம் இல்லை.
நமது மத்திய விவசாய பட்ஜெட்டில் கிட்டத்தட்ட 75 சதவீதம் மானியங்களுக்குச் செல்லும் ஒரு கட்டத்தில் நாம் இருக்கிறோம். கிட்டத்தட்ட ரூ.1.7 டிரில்லியன் உர மானியம் அதற்கு அப்பாற்பட்டது. ஆனாலும், ஒவ்வொரு வளரும் பருவத்திலும் தொடர்ந்து மற்றும் கடுமையான பற்றாக்குறை, கறுப்புச் சந்தை, யூரியாவின் அதிகப்படியான பயன்பாடு மற்றும் கடத்தல், துருக்கி மற்றும் சீனா உள்ளிட்ட பல வெளிநாட்டு சப்ளையர்களைச் சார்ந்திருத்தல் ஆகியவை உள்ளன.
இந்த மானியத்தைப் பயன்படுத்துவது மிகவும் குறைபாடுடையது, மானியத்தைப் பெற்ற பிறகு அது நேரடியாக ‘உற்பத்தியாளருக்கு’ செல்கிறது, அவர் பெரும்பாலும் இறக்குமதி செய்து, மீண்டும் பேக்கேஜ் செய்து, முன்கூட்டியே நிர்ணயிக்கப்பட்ட விலையில் விற்கிறார். இலவச மின்சாரம் நமது மின்சாரப் பொருளாதாரத்தை மிகவும் சிதைத்து, நமது அனைத்து மாநில பயன்பாடுகளும் தொடர் திவால்நிலைகளுக்கு ஆளாகின்றன. தெலுங்கானா முதல்வர் ரேவந்த் ரெட்டி கடந்த வாரம் ஹைதராபாத்தில் எங்களிடம் கூறுகையில், இந்த இலவச மின்சாரத்தை வழங்குவதற்காக பிரத்தியேகமாக ஒரு விநியோக நிறுவனத்தை உருவாக்கியுள்ளேன். அவர் பட்ஜெட்டில் இருந்து இதற்கு நிதியளிக்கிறார். இந்த வழியில், குறைந்தபட்சம் எனது மற்ற விநியோக நிறுவனங்கள் (மின்சார பயன்பாடுகள்) ஆரோக்கியமான இருப்புநிலைக் குறிப்பைக் கொண்டுள்ளன, சிறந்த மதிப்பீடுகளைப் பெறுகின்றன மற்றும் தற்போதைய 11-12 சதவீதத்தை விட மிகக் குறைந்த விகிதத்தில் கடன் வாங்குகின்றன.
போர் போன்ற சூழ்நிலையில் மோடி சீர்திருத்தம் செய்யக்கூடிய பகுதிகள் இவைதான். இந்த வர்த்தகப் போர் இறையாண்மை மற்றும் ஆத்மநிர்பர்தத்திற்கான ஒரு சோதனை. விவசாயத்தை சீர்திருத்துவது என்பது மிகவும் கடினமான விஷயம், அந்த விவசாய மசோதாக்களிலிருந்து அவர் கற்றுக்கொண்டது போல, இது ஒரு தேசிய சோகம். விவசாயம் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் சுமார் 16 சதவீதத்தை பங்களிக்கிறது, ஆனால் நமது வாக்காளர்களில் 50 சதவீதத்திற்கும் அதிகமானோர் அதனுடன் இணைக்கப்பட்டுள்ளனர். அதனால்தான், அதனுடன் ஏற்படும் எந்தவொரு பெரிய மாற்றமும் அரசியல் ஆபத்தை ஏற்படுத்துகிறது. தலைவர்கள் அதைத் தவிர்க்கிறார்கள், ஏனெனில் ஆபத்து தனிப்பட்டது, மேலும் அவர்கள் தங்கள் அதிகாரத்தை இழக்க நேரிடும். மோடி தனது நாட்டிற்கும் அதன் விவசாயிகளுக்கும் சிறந்ததைச் செய்ய அதைத்தான் எடைபோட வேண்டும். டிரம்ப் வரி நெருக்கடி என்பது புதிய பசுமைப் புரட்சிக்கான இந்தியாவின் வாய்ப்பாகும்.
(மொழிபெயர்த்தவர் சுபத்ரா)
