நம் அண்டை நாடுகளின் அதிகார மாற்றம் ஜனநாயக வலிமைக்கு ஒரு எடுத்துக்காட்டு.

அரசியல் அதிகாரத்தின் மிகவும் அமைதியான மற்றும் நிலையான மாற்றம் எங்கே நிகழ்ந்தது?

ஏறக்குறைய இரண்டு பில்லியன் மக்கள் வாக்களித்து ஜனநாயகத்தைப் போற்றும் வேறொரு நிலப்பகுதியை உலகின் வேறெங்கும் நம்மால் காண இயலாது. அமெரிக்கக் கண்டங்களிலோ அல்லது ஆப்பிரிக்காவிலோ அத்தகையதொரு சூழல் இல்லை. ஐரோப்பாவில் அதற்கான மக்கள் தொகை எண்ணிக்கை இல்லை; கிழக்கு ஆசியாவின் பெரும்பகுதியோ, 1.4 பில்லியன் மக்கள் தொகையைக் கொண்ட சீனாவின் ஆதிக்க நிழலின் கீழ் உள்ளது.

இந்தியத் துணைக்கண்டத்தை ஏதோ ஒன்று தனித்துவமாக்குகிறது. மாலத்தீவு தொடங்கி இலங்கை, இந்தியா, நேபாளம், வங்கதேசம் மற்றும் பூட்டான் வரையிலான — இத்துணைக்கண்டத்தில் அமைந்துள்ள அனைத்து நாடுகளிலும் — வழக்கமான தேர்தல்கள் நடைபெறுகின்றன. நிச்சயமாக, ஜனநாயகத்தின் தரம் நாட்டுக்கு நாடு மாறுபடுகிறது; உதாரணமாக, மிகக் கீழ்த்தளத்தில் உள்ள பாகிஸ்தானிலிருந்து தொடங்கி இந்தியா வரையிலான நிலையை நாம் குறிப்பிடலாம். இந்திய ஜனநாயகம் முழுமையானது என்று நான் வாதிடவில்லை.

ஜனநாயகங்களை மதிப்பிடுவது ஒரு நுட்பமான பணியாகும். மிகவும் அமைதியான, நிலையான மற்றும் இயல்பான அரசியல் மாற்றங்களையும் தொடர்ச்சியையும் எது அதிகம் கொண்டிருந்தது என்ற எளிய அளவுகோலை மட்டுமே நான் இங்குப் பயன்படுத்துகிறேன். ஒரு தேர்தலை ஓராண்டு காலம் தாமதப்படுத்திய, 19 மாத கால ‘நெருக்கடி நிலை’ (Emergency) எனும் விதிவிலக்கான காலகட்டத்தைத் தவிர்த்துப் பார்த்தால், இந்தியாவுக்கே இத்தகைய சிறப்புகள் மிக அதிகமாக வாய்த்துள்ளன.

இப்பட்டியலில் பாகிஸ்தானை நாங்கள் மிகக் குறைந்த நிலையில் மதிப்பிடுகிறோம்; ஏனெனில், அது தோற்றுவிக்கப்பட்டு 25 ஆண்டுகளுக்கும் மேலாகிய பின்னரே அங்குத் தேர்தல் முறை அறிமுகமானது. அதுவும் கூட, தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட ஒரு பிரதமரும் தனது முழுப் பதவிக்காலத்தை நிறைவு செய்ததே இல்லை. அந்நாடு எப்போதும் தனது அதிகாரத்தில் பெரும்பகுதியை இராணுவத்திடமே விட்டுக்கொடுத்துவிட்டு, தனக்கே உரித்தான ஒரு கலப்பு ஆட்சிமுறையை உருவாக்கிக்கொண்டுள்ளது. மேலும், 1999 முதல் 2008 வரையிலான காலகட்டத்தில் ஜெனரல் முஷர்ரஃப் ஆட்சியில் இருந்தது போன்ற, நீண்ட காலங்களுக்கு நீடித்த முழுமையான இராணுவ ஆட்சிக் காலங்களையும் அது கண்டுள்ளது. இத்தனைக்கும் மத்தியிலும், மக்கள் தொடர்ந்து வாக்களித்து வருகின்றனர்.

வேறு எங்கும் பாருங்கள். பூட்டான் போன்ற ஒரு சிறிய, மிகவும் நிலையான இமயமலை முடியாட்சியில், மன்னர் வழக்கமான தேர்தல்களை நடத்தி, பிரதமருக்கும் அமைச்சரவைக்கும் அதிக அதிகாரத்தை வழங்கும் அளவுக்கு தொலைநோக்குப் பார்வை கொண்டவர். வங்கதேசம், நேபாளம், இலங்கை மற்றும் மாலத்தீவுகள் (அவற்றின் மக்கள்தொகை அளவின் வரிசையில் பட்டியலிடப்பட்டுள்ளன) அனைத்தும் தேர்தல்களைக் கொண்டுள்ளன, மேலும் நிலையான, அமைதியான மாற்றங்கள் ஏற்பட்டுள்ளன. 

ஆகவே, புவியியல் ரீதியாக ஒருங்கிணைந்த ஒரே துணைக்கண்டத்தில் வாழும் மனிதகுலத்தின் கால் பகுதியினரிடையே, தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட மக்களாட்சியின் மீதான ஈடுபாடு ஆழமாக வேரூன்றியுள்ளது. சொல்லப்போனால், பாகிஸ்தானைத் தவிர்த்த மற்ற அனைத்து நாடுகளிலும், இராணுவம் ஒரு நற்பெரும் சக்தியாகவே தன்னை நிரூபித்துள்ளது; ஒரு நிலையான அரசாங்கம் மக்களின் ஆவேசமான வீதிப் போராட்டங்களால் நாடகத்தன்மையுடன் அகற்றப்பட்ட சூழலில்கூட, புதிய தேர்தல்களுக்கும் ஆட்சி மாற்றத்திற்கும் தேவையான ஸ்திரத்தன்மையை அது உறுதுணையாக நின்று காத்துள்ளது.

கடந்த நான்கு ஆண்டுகளில், இந்த அண்டை நாடுகளில் மூன்றில் இத்தகைய நிகழ்வுகள் அரங்கேறியதை நாம் கண்டிருக்கிறோம். முதலில் இலங்கையின் மஹிந்த ராஜபக்ஷ வீழ்ந்தார்; அவரைத் தொடர்ந்து வங்கதேசத்தின் ஷேக் ஹசீனா வாஜித், பின்னர் நேபாளத்தின் கட்க பிரசாத் சர்மா ஒலி ஆகியோர் வீழ்ந்தனர். இம்மூன்று நாடுகளும் மீண்டும் துரிதமாக மீண்டெழுந்து, நேர்மையான மற்றும் அமைதியான தேர்தல்களை நடத்தி, பரந்த பெரும்பான்மையுடன் கூடிய மக்கள் செல்வாக்குமிக்க தலைவர்களைத் தேர்ந்தெடுத்தன.

அவற்றில் இரண்டான இலங்கை மற்றும் நேபாளம், இச்செயல்முறையின் ஊடாகப் புதிய அரசியல் கட்சிகளையும் கண்டறிந்தன. ‘அமைப்பு’ மீதான கோபம் அங்கே நிலவியது. ஆனால், அக்கோபம் ஏற்கெனவே நிலைபெற்றிருந்த அரசியல் கட்சிகளுக்கு எதிரான ஒரு சீற்றமாகவே இறுதியில் உருவெடுத்தது: ‘அவர்கள் அனைவரும் ஒரே மாதிரியானவர்கள்; சமமாகவே மோசமானவர்கள்; குற்றச் செயல்களில் உடந்தையானவர்கள்’ என்பதே அச்சிற்றத்தின் சாரமாக அமைந்தது. இதற்கான தீர்வாக அமைந்தது, ஏதேனும் ஒரு புதிய அரசியலமைப்புச் சாராத சக்தியோ அல்லது ஒரு புதிய அரசியலமைப்போ அல்ல; மாறாக, ஒரு புதிய அரசியல் கட்சியே ஆகும்.

நேபாளம் சமீபத்தியது. 2025 ஆம் ஆண்டு செப்டம்பர் 8 முதல் 9 வரையிலான இரண்டு வியத்தகு நாட்களில், ஒலி அரசாங்கம் வீழ்ந்தது, மேலும் ‘இராணுவம் என்ன செய்யும்’ என்ற ஊகங்களுக்கு மத்தியில், அது எதுவும் செய்யவில்லை. அது ஒழுங்கைப் பேணி வந்தது, எனவே மரியாதைக்குரிய தலைமை நீதிபதி (நேபாளத்தின் முதல் பெண் தலைமை நீதிபதி) சுஷிலா கார்கியின் கீழ் ஒரு இடைக்கால அரசாங்கம் அமைக்கப்பட்டது.

ஆறு மாதங்களுக்குள் அதை நிறைவேற்றி, அனைத்துக் கட்சிகளும் சுதந்திரமாகப் போட்டியிட அனுமதித்தார். 2008 ஆம் ஆண்டில் முடியாட்சி முடிவுக்கு வந்து ஜனநாயகம் நிறுவப்பட்டதிலிருந்தும், குடியரசு அரசியலமைப்புச் சட்டம் நிறுவப்பட்டதிலிருந்தும் 14 பிரதமர் பதவிகள் மாறிய அனைவரையும் இந்த முடிவுகள் வியக்கத்தக்க வகையில் நிராகரித்தன.

இது மாவோயிஸ்ட் அதிகாரத்தின் முடிவைக் குறித்தது. 

புதிய தலைவரா? பாலேந்திர ஷா, வெறும் 35 வயதுதான், அவரது பெற்றோர் பிரபலமானவர்கள் என்பதால் அவர் வேலையில் இல்லை. பெலகாவியின் விஸ்வேஸ்வரய்யா தொழில்நுட்ப பல்கலைக்கழகத்தில் (VTU) கட்டமைப்பு பொறியியல் முதுகலைப் பட்டம் பெற்ற இவர், வெறும் ஒரு ராப்பர் (rapper) மட்டுமே, ஊழல், மோசமான நிர்வாகம், அவநம்பிக்கையான வெளிப்புற இடம்பெயர்வு மற்றும் வாழ்க்கைத் தரம் ஆகியவற்றிற்கு எதிரான மக்களின் விரக்தியை பிரதிபலிக்கும் பாடல் வரிகளால் ஒரு மகத்தான வழிபாட்டு நபராக மாறினார். அவர் இணைந்த ராஷ்ட்ரிய சுதந்திரக் கட்சி என்ற கட்சி, பத்திரிகையாளர் ரபி லாமிச்சானேவால் 2022 இல் தொடங்கப்பட்டது, இப்போது மூன்றில் இரண்டு பங்கு பெரும்பான்மைக்கு ஒரு பங்கு குறைவாக வென்றுள்ளது. இந்த நேரத்தில் அது தன்னை மையவாதமாக கூறிக் கொண்டாலும், சித்தாந்தம் இல்லாததாகத் தெரிகிறது. கதையின் முக்கிய அம்சம், அரசியலமைப்பு, ஜனநாயக செயல்முறை மற்றும் உச்ச நீதிமன்றம், ஜனாதிபதி பதவி, தேர்தல் ஆணையம் மற்றும் இராணுவம் முதல் அனைத்து முக்கிய நிறுவனங்களும் அப்படியே இருந்து தங்கள் அந்தஸ்தையும் மரியாதையையும் தக்க வைத்துக் கொண்டன என்பதுதான்.

வங்கதேசம் சற்று முன்னதாகவே ஆட்சி செய்தது, மேலும் அதன் மாறுபாடுகளையும் கொண்டிருந்தது. முகமது யூனுஸின் கீழ் இருந்ததாகக் கூறப்படும் இடைக்கால அரசாங்கம், கொள்கை மாற்றங்களைச் செய்ய முழுமையாக கடமைப்பட்டிருப்பது போல் நடந்து கொள்ளவில்லை. யூனுஸை மீண்டும் யதார்த்தத்திற்குத் தள்ளியது இராணுவத் தலைவர்தான்.

ஒரு பெரிய கட்சியான அவாமி லீக் தடை செய்யப்பட்டதால் தேர்தல் இலட்சியத்திலிருந்து வெகு தொலைவில் இருந்தது. இருப்பினும், தேர்தல் இறுதியாக அமைதியானது – நமது மேற்கு வங்கத்தில் நாம் நினைவில் வைத்திருக்கும் எந்தக் கட்சியையும் விட மிகவும் அமைதியானது – மேலும் 60 வயதான தாரிக் ரஹ்மான் மூன்றில் இரண்டு பங்கு பெரும்பான்மையைப் பெற்றார். கிட்டத்தட்ட உடனடியாக ஓரளவு நல்லறிவுக்குத் திரும்புவதைக் கண்டோம். இந்தியாவுக்கு எதிரான பேச்சு வார்த்தைகளும் செயல்பாடுகளும் குறைந்துவிட்டன, உரையாடல்கள் மீண்டும் நிறுவப்பட்டன, புதிய அரசாங்கம் கடந்த காலத்தின் தேசிய அல்லது தனிப்பட்ட குறைகளை விட பங்களாதேஷின் எதிர்காலத்தைப் பார்க்கிறது. அவாமி லீக் தடை ஒரு களங்கமாக இருந்தாலும் பங்களாதேஷின் ஜனநாயகம் வலுவாக வெளிப்பட்டுள்ளது.

அதற்கு முன்னதாக, இலங்கை ஒரு நீண்ட, ஆனால் வியக்கத்தக்க வகையில் அமைதியான செயல்முறையைக் கடந்து வந்தது. ஆரம்பத்தில், ராஜபக்ச குடும்பத்தின் மற்ற உறுப்பினர்கள் நாட்டை விட்டு வெளியேறிய நிலையில், ஜனாதிபதியாக இருந்த கோத்தபய, ஐக்கிய தேசியக் கட்சியின் (UNP) மூத்த தூணான ரணில் விக்ரமசிங்கேவை பிரதமராக நியமித்தார்.

இரண்டு மாதங்களுக்குப் பிறகு, ‘அரகலய’ (போராட்டம்) என்று அழைக்கப்பட்ட மக்கள் போராட்டம் கோத்தபயவையும் பதவியிலிருந்து அகற்றியது; அதன் விளைவாக விக்ரமசிங்கே ஜனாதிபதியாகப் பொறுப்பேற்றார். அவரது கட்சிக்கு தேசிய நாடாளுமன்றத்தில் ஒரே ஒரு நாடாளுமன்ற உறுப்பினர் மட்டுமே இருந்த நிலையில் இது நிகழ்ந்தது. தேசிய நாடாளுமன்றத்தில் நடைபெற்ற இரகசிய வாக்கெடுப்பு, அவரையே பதவியில் தொடரச் செய்யத் தீர்மானித்தது. ஏன்? ஏனெனில், அவர்கள் தங்கள் அரசியலமைப்பு மீதும், ஜனநாயகம் மீதும், தேசிய நலன் சார்ந்த ஸ்திரத்தன்மையை உறுதி செய்வதற்கான கூட்டு உறுதிப்பாடு மீதும் நம்பிக்கை கொண்டிருந்தனர். நவம்பர் 2024-இல் நடைபெற்ற தேர்தல் முற்றிலும் அமைதியான முறையில் நடந்தது; அதில், தீவிர கம்யூனிஸ்ட்டும், ஒரு காலத்தில் பயங்கரவாத அமைப்பாகக் கருதப்பட்டு வன்முறையின் மூலம் ஒடுக்கப்பட்ட ‘ஜனதா விமுக்தி பெரமுன’ (JVP) அமைப்பைச் சேர்ந்தவருமான அனுர குமார திசாநாயக்க (57), அனைத்துப் பாரம்பரியக் கட்சிகளையும் பின்னுக்குத் தள்ளி, மூன்றில் இரண்டு பங்கு பெரும்பான்மையுடன் மகத்தான வெற்றி பெற்றார். அந்த வகையில், பாரம்பரியக் கட்சிகள் அனைத்தையும் நிராகரிக்கும் ஒரு போக்கையே நேபாளமும் பின்தொடர்ந்தது. இதில் இருந்த ஒரே வித்தியாசம் என்னவென்றால், ஒரு நாடு (இலங்கை) தீவிர இடதுசாரிக்கு அமோக வெற்றியை வழங்கியது; மற்றொரு நாடோ (நேபாளம்) அதனை முழுமையாக நிராகரித்தது.

ஆரம்பத்தில் பாகிஸ்தானையும் இந்த ஜனநாயக நாடுகளில் பட்டியலிட்டோம், ஏனெனில் அந்த நாடு இப்போது தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட அரசாங்கங்களின் நீண்ட தொடர்ச்சியான கட்டங்களை கடந்து வருகிறது. அதன் கலப்பின வரலாற்றில் தற்போதைய ஏற்பாடு பலவீனமான அரசாங்கத்தை உருவாக்கியுள்ளது, மேலும் அது அரசியலமைப்பை சிதைக்க இராணுவத்துடன் சதி செய்துள்ளது.

எனவே கேள்வி இதுதான். துணைக் கண்டத்தில் உள்ள மற்ற நாடுகள் அனைத்தும் தங்கள் ஜனநாயகம் முதிர்ச்சியடைந்து வலுவடைவதைக் கண்டிருக்கும் அதே வேளையில், பாகிஸ்தான் ஏன் நழுவிவிட்டது?

பதில், ஒவ்வொருவரும் அதன் தேசியவாதத்தை கற்பனை செய்த விதத்தில் உள்ளது என்று நான் சொல்லலாம். பாகிஸ்தான் இன்னும் இரு நாடுகள் கோட்பாட்டை நியாயப்படுத்த போராடுவதில் விதிவிலக்கானது. இராணுவத்தைத் தவிர வேறு எந்த நிறுவனமும் தார்மீக அந்தஸ்தை உருவாக்க அனுமதிக்காத இந்த நிலைப்பாடுதான். நீங்கள் உங்களை ஒரு தேசிய பாதுகாப்பு நாடாக சித்தாந்த ரீதியாக வரையறுக்கும்போது இது நிகழ்கிறது.