புதுடெல்லி: 2024 லோக்சபா தேர்தலுக்கான தனது தேர்தல் அறிக்கையில் கூறப்பட்டுள்ள முக்கிய வாக்குறுதிகளில் ஒன்றான ‘ஒரே நாடு ஒரே தேர்தல்’ திட்டத்தை அமல்படுத்துவதற்காக இரண்டு முக்கிய மசோதாக்களை மோடி அரசு அடுத்த வார தொடக்கத்தில் மக்களவையில் அறிமுகப்படுத்த உள்ளது.
லோக்சபா, மாநில சட்டசபைகள் மற்றும் உள்ளாட்சி அமைப்புகளுக்கு ஒரே நேரத்தில் தேர்தல் நடத்த வேண்டும் என்ற முன்னாள் ஜனாதிபதி ராம்நாத் கோவிந்த் தலைமையிலான உயர்மட்டக் குழுவின் பரிந்துரைகளை ஏற்று மூன்று மாதங்களுக்குப் பிறகு, பிரதமர் நரேந்திர மோடி தலைமையிலான மத்திய அமைச்சரவை இரண்டு மசோதாக்களுக்கு வியாழக்கிழமை ஒப்புதல் அளித்தது.
மத்திய அமைச்சரவை வியாழக்கிழமை இரண்டு சட்டங்களுக்கு மட்டுமே ஒப்புதல் அளித்ததாக அரசு வட்டாரங்கள் திபிரிண்டிடம் தெரிவித்தன.
முதலாவது, அரசியலமைப்பின் 83 வது பிரிவு (நாடாளுமன்ற அவைகளின் காலம்) மற்றும் 172 வது பிரிவு (மாநில சட்டமன்றங்களின் காலம்) ஆகியவற்றைத் திருத்துவதன் மூலம் மக்களவை மற்றும் மாநில சட்டமன்றங்களுக்கு ஒரே நேரத்தில் தேர்தல்களை நடத்துவதற்கான அரசியலமைப்பு திருத்த மசோதா ஆகும். இது முதல் படியாக கோவிந்த் குழு பரிந்துரைத்ததற்கு ஏற்ப உள்ளது.
மத்திய அமைச்சரவையால் அங்கீகரிக்கப்பட்ட இரண்டாவது சட்டம், தில்லி, புதுச்சேரி மற்றும் ஜம்மு-காஷ்மீர் யூனியன் பிரதேசங்களின் சட்டப்பேரவைகளுக்கு ஒரே நேரத்தில் தேர்தல்களை நடத்துவது குறித்து பேசுகிறது. இந்த மசோதாவுக்கு அரசியலமைப்பை திருத்த வேண்டிய அவசியமில்லை.
பெயர் வெளியிட விரும்பாத பாஜக மூத்த தலைவர் ஒருவர், பாஜக தலைமையிலான தேசிய ஜனநாயக கூட்டணி அடுத்த வாரத்தின் முதல் இரண்டு நாட்களில் மக்களவையில் மசோதாக்களை அறிமுகப்படுத்தும் என்று கூறினார்.
“எங்கள் மக்களவை எம்.பி.க்கள் அனைவரையும் திங்கள் மற்றும் செவ்வாய் கிழமைகளில் அவையில் இருக்குமாறு நாங்கள் கேட்டுக் கொண்டுள்ளோம்,” என்று தலைவர் கூறினார், அனைத்து சாத்தியக்கூறுகளிலும் மசோதாக்கள் மக்களவையில் அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட பின்னர் கூட்டு நாடாளுமன்றக் குழுவிற்கு பரிந்துரைக்கப்படும்.
நாடாளுமன்றம் கூட்டத்தொடரில் இருப்பதால் வியாழக்கிழமை அமைச்சரவைக்கு அதிகாரப்பூர்வ விளக்கங்கள் எதுவும் இல்லை என்றாலும், மக்களவை மற்றும் மாநில தேர்தல்களுடன் நகராட்சிகள் மற்றும் பஞ்சாயத்துகளுக்கான தேர்தல்களை நடத்துவது போன்ற வேறு எந்த அரசியலமைப்பு திருத்த மசோதாக்களையும் அமைச்சரவை எடுத்துக் கொள்ளவில்லை என்று அரசாங்க வட்டாரங்கள் தெரிவித்தன.
கோவிந்த் குழு இரண்டாவது கட்டத்தில், நகராட்சிகள் மற்றும் பஞ்சாயத்துகளுக்கான தேர்தல்கள் மக்களவை மற்றும் மாநில சட்டமன்றங்களுக்கான தேர்தல்கள் நடந்த 100 நாட்களுக்குள் நடைபெறும் வகையில் ஒத்திசைக்கப்பட வேண்டும் என்று பரிந்துரைத்தது, உள்ளாட்சி அமைப்புகளுக்கான தேர்தல்களைக் கருத்தில் கொண்டு அதிக உபகரணங்கள், மனிதவளம் மற்றும் பிற வளங்கள் தேவைப்படும்.
நாடாளுமன்றத்தின் குளிர்கால கூட்டத்தொடர் டிசம்பர் 20 ஆம் தேதியுடன் முடிவடைவதால், இந்த அமர்வில் மசோதா நிறைவேற்றப்படுவது சாத்தியமில்லை என்று அரசாங்க வட்டாரங்கள் கூறினார்.
அரசியலமைப்பு திருத்த மசோதாவை நிறைவேற்றுவது எளிதல்ல
இரு அவைகளிலும் எண்கள் நிரம்பியிருப்பதால், அரசியலமைப்பு திருத்த மசோதாவை இரு அவைகளிலும் கொண்டு செல்வது என்டிஏவுக்கு கடினமாக இருக்கும்.
83வது பிரிவு (நாடாளுமன்ற அவைகளின் காலம்) மற்றும் 172வது பிரிவு (மாநில சட்டமன்றங்களின் காலம்) ஆகியவற்றில் திருத்தம் செய்வதற்கான அரசியலமைப்பு திருத்த மசோதாவுக்கு மாநில சட்டமன்றங்களில் 50 சதவீத உறுப்பினர்கள் ஒப்புதல் அளிக்க வேண்டிய அவசியமில்லை என்றாலும், அதற்கு அந்த அவையின் மூன்றில் இரண்டு பங்கு உறுப்பினர்கள் வந்து மசோதாவுக்கு ஆதரவாக வாக்களிக்க வேண்டும்.
மக்களவையின் தற்போதைய எம். பி. க்கள் 542 பேர் என்றால் மக்களவையின் மூன்றில் இரண்டு பங்கு உறுப்பினர்கள் என்பது 361 பேர்.
மக்களவையில் தனிப்பெரும்பான்மை இருந்தும், தேசிய ஜனநாயகக் கூட்டணி இந்த எண்ணிக்கையைத் திரட்டும் சாத்தியம் இல்லை. பாஜக தலைமையிலான கூட்டணிக்கு லோக்சபாவில் 293 எம்பிக்கள் உள்ளனர் – பாஜக 240 எம்பிக்கள் மற்றும் மீதமுள்ள எம்பிக்களுடன் அதன் 14 கூட்டணி கட்சிகள், அதில் தெலுங்கு தேசம் கட்சியின் 16 பேரும் மற்றும் ஜனதா தளம் (யுனைடெட்) 12 பேரும் உள்ளனர்.
NDA அல்லாத கட்சிகளான YSRCP (அதன் நான்கு மக்களவை எம்.பி.க்கள்) அல்லது பிஜு ஜனதா தளம் அல்லது அனைத்திந்திய அண்ணா திராவிட முன்னேற்றக் கழகம் (அதிமுக), தங்கள் பதிலில் ஒரே நேரத்தில் தேர்தல் நடத்தும் யோசனையை ஆதரித்தாலும் கோவிந்த் தலைமையிலான குழுவிற்கு, இந்த எண்ணிக்கை இன்னும் 361-ஐ தொட வாய்ப்பில்லை.
ராஜ்யசபாவிலும், தேசிய ஜனநாயகக் கூட்டணி இதேபோன்ற நெருக்கடியை எதிர்கொள்கிறது. 231 எம்.பி.க்களின் பலத்துடன், ராஜ்யசபாவின் மூன்றில் இரண்டு பங்கு 154 எம்.பி.க்களாக இருக்கும். ராஜ்யசபையில் NDA வின் தற்போதைய பலம் நியமன உறுப்பினர்கள் உட்பட 119 ஆகும்.
டெல்லி, புதுச்சேரி மற்றும் ஜம்மு காஷ்மீர் யூனியன் பிரதேசங்களில் தேர்தலை ஒத்திசைப்பதற்கான இரண்டாவது மசோதா, அரசியலமைப்பு திருத்த மசோதா அல்ல என்பதால் தடைகளை சந்திக்க வாய்ப்பில்லை.
‘ஒரே நாடு ஒரே தேர்தல்’ முன்மொழிவை நிறைவேற்றுவதற்கான முதல் படியாக மட்டுமே இது இருக்கும் என்று வட்டாரம் கூறியது. ஒரே நேரத்தில் தேர்தல்களை நடத்துவதற்கு அமைச்சரவை மேலும் சில அரசியலமைப்பு திருத்த மசோதாக்களுக்கு ஒப்புதல் அளித்து அவற்றை அடுத்த கட்டங்களில் நாடாளுமன்றத்தில் அறிமுகப்படுத்த வேண்டும். அவற்றுக்கு முறையே மக்களவை மற்றும் மாநிலங்களவை உறுப்பினர்களில் மூன்றில் இரண்டு பங்கு உறுப்பினர்களின் ஆதரவு மட்டுமல்லாமல், பாதி மாநிலங்களின் ஒப்புதலும் தேவைப்படும்.
உதாரணமாக, நகராட்சிகள் மற்றும் பஞ்சாயத்துகளுக்கான தேர்தல்களுக்கு 324A பிரிவைச் செருகுவதற்கு ஒரு அரசியலமைப்பு திருத்த மசோதா பாராளுமன்றத்தில் அறிமுகப்படுத்தப்பட வேண்டும். இதற்கு பாதி மாநிலங்கள் ஒப்புதல் அளிக்க வேண்டும்.
உள்ளாட்சி அமைப்புகளுக்கான தேர்தலுக்காக மாநில தேர்தல் ஆணையத்துடன் கலந்தாலோசித்து இந்திய தேர்தல் ஆணையத்தால் வாக்காளர் பட்டியலைத் தயாரிப்பது தொடர்பான அரசியலமைப்பு விதிகளில் 325 வது பிரிவில் திருத்தங்கள் செய்யப்பட வேண்டும்.
கோவிந்த் தலைமையிலான குழு, தனது அறிக்கையில், 47 கட்சிகளிடமிருந்து கருத்துக்களை சேகரித்ததாகக் கூறியது, அவற்றில் 32 கட்சிகள், பெரும்பாலும் பாஜக கூட்டாளிகள், ஒரே நேரத்தில் தேர்தல்களை ஆதரித்தன. இருப்பினும், இந்த முன்மொழிவை ஆதரிக்கும் பல கட்சிகளுக்கு இரு அவைகளிலும் ஒரு உறுப்பினர் கூட இல்லை.
