புதுடெல்லி: பயங்கரவாத அமைப்புகளான அல்-கொய்தா மற்றும் இஸ்லாமிய அரசு ஈராக் மற்றும் லெவண்ட் (ISIL) ஆகியவை அதிகாரப் பரவலாக்கத்திற்கு உட்பட்டுள்ளன, அங்கு அவை பயங்கரவாத நடவடிக்கைகளின் செயல்பாடு மற்றும் நடத்தைக்கான நிதி சேகரிப்பிற்காக பிராந்திய துணை அமைப்புகளை பெரிதும் நம்பியுள்ளன என்று நிதி நடவடிக்கை பணிக்குழு (FATF-Financial Action Task Force) அதன் சமீபத்திய அறிக்கையில் ஆவணப்படுத்தியுள்ளது.
உலகெங்கிலும் உள்ள பயங்கரவாத நிதியுதவியைக் கண்காணிக்கும் அமைப்பு, இந்த பயங்கரவாதக் குழுக்கள் “பிராந்திய மையங்கள்” மூலம் செயல்படத் தொடங்கியுள்ளன, அவை மற்ற துணை நிறுவனங்களுக்கு மாற்றுவதற்கு முன்பு வருவாயைச் சேகரிப்பது மற்றும் உள்ளூர் குழுக்களுடனான தொடர்புகளை உயிர்ப்புடன் வைத்திருப்பது என்ற இரு மடங்கு பணியைச் செய்கின்றன.
இந்த அவதானிப்புகள், ‘பயங்கரவாத நிதியுதவி அபாயங்கள் குறித்த விரிவான புதுப்பிப்பு’ என்ற தலைப்பில் FATF இன் ஜூலை 2025 அறிக்கையில் ஆவணப்படுத்தப்பட்டுள்ளன. இது கடந்த மாதம் பிரான்சில் நடந்த FATF இன் முழுமையான கூட்டத்திற்குப் பிறகு வெளியிடப்பட்டது.
கண்காணிப்புக் குழுவின் கூற்றுப்படி, இந்த பயங்கரவாதக் குழுக்கள் தங்கள் செய்தியையும் நோக்கங்களையும் பரப்புவதற்கு பிராந்திய துணை அமைப்புகளைப் பயன்படுத்துகின்றன, அனுதாபிகளிடமிருந்து நிதி திரட்ட ஆஃப்லைன் மற்றும் ஆன்லைன் முறைகளைப் பயன்படுத்துகின்றன.
“இந்த வகையைச் சேர்ந்த சில நிறுவனங்கள், நிறுவன அடையாளங்களுடன் கூடிய டி-ஷர்ட்கள் மற்றும் கொடிகள் போன்ற நிறுவன தயாரிப்புகளின் ஆன்லைன் விற்பனை மூலம் வருமானம் ஈட்டுவதாக அறிவிக்கப்பட்டுள்ளது. பெரிய நெட்வொர்க்குகள் மற்றும் முதலீடுகள், வணிகங்கள் மற்றும் பல அதிகார வரம்புகளை உள்ளடக்கிய சொத்துக்கள், தொழில்சார் வல்லுநர்களை (எ.கா., வழக்கறிஞர்கள், கணக்காளர்கள்) அதிகளவில் பயன்படுத்தி வருவதாகவும் தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது.
அல்-கொய்தாவின் செயல்பாடுகள் மற்றும் நிதி சேகரிப்பின் பரவலாக்கம் குறித்து, நிதி மேலாண்மை உள்ளிட்ட மூலோபாய முடிவுகளை நிர்வகிக்க, மஜ்லிஸ் அல்-ஷுரா என்ற மையப்படுத்தப்பட்ட ஆலோசனைக் குழுவை அந்த அமைப்பு நிறுவியுள்ளதாக FATF குறிப்பிட்டது.
“சமீபத்திய ஆண்டுகளில் உலகளாவிய பயங்கரவாத நடவடிக்கைகள் தொடர்பாக பரவலாக்கம் மிகவும் பதிவான டிரெண்டுகளில் ஒன்றாகும்” என்று அறிக்கை கூறுகிறது. “அல்-கொய்தா அமைப்பு படிப்படியாக ஒரு பரவலாக்கப்பட்ட மாதிரிக்கு மாறியதால், தளர்வான மைய கூறுகள் இப்போது பிராந்திய கிளைகளை நம்பியுள்ளன.”
இந்த மாதிரியின் கீழ், இஸ்லாமிய மக்ரெப்பில் அல்-கொய்தா (AQIM), அரபு தீபகற்பத்தில் அல்-கொய்தா (AQAP), ஜமா’ஆ நுஸ்ரத் உல்-இஸ்லாம் வா அல்-முஸ்லிமின் (JNIM), இந்திய துணைக் கண்டத்தில் அல்-கொய்தா (AQIS) அல்லது சோமாலியாவில் அல்-ஷபாப் போன்ற பிராந்திய கிளைகள் உள்ளூரில் நிதி திரட்டி, பிராந்திய ரீதியாக நடவடிக்கைகளை மூலோபாயப்படுத்துகின்றன என்று அது கூறுகிறது.
AQIM என்பது அல்ஜீரியாவை தளமாகக் கொண்ட ஒரு அமைப்பாகும், இது வட ஆபிரிக்கா மற்றும் சஹேல் பிராந்தியத்தில் செயல்படுகிறது. AQAP ஏமனில் அமைந்துள்ளது மற்றும் சவுதி அரேபியாவிலும் நடவடிக்கைகளை மேற்கொண்டு வருகிறது. JNIM மாலியில் அமைந்துள்ளது, அதே நேரத்தில் AQIS இந்திய துணைக் கண்டத்தில் தீவிரமாக செயல்படுகிறது, தெற்காசியாவிலிருந்து மேற்கத்திய தாக்கங்களை அகற்றி, கடுமையான சன்னி இஸ்லாமிய சட்டத்தை அமல்படுத்தும் ஒரு ஒருங்கிணைந்த இஸ்லாமிய எமிரேட்டுடன் மதச்சார்பற்ற அரசாங்கங்களை மாற்றுவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.
ISIL இன் செயல்பாட்டிலும் இதேபோன்ற போக்கு காணப்படுவதாக FATF குறிப்பிடுகிறது, ஆப்பிரிக்காவில் உள்ள அதன் கிளைகள் சமீபத்திய ஆண்டுகளில் வருவாய் ஈட்டுவதில் “குறிப்பிடத்தக்க” முன்னேற்றத்தைப் பதிவு செய்துள்ளன. ஆப்பிரிக்க கிளைகளிலிருந்து இந்த வருவாய் ஈட்டுவது, சிரியா மற்றும் ஈராக்கின் சில பகுதிகளில் அவர்கள் பிராந்தியக் கட்டுப்பாட்டைக் கொண்டிருந்த அவர்களின் வலுவான நாட்களிலிருந்து விலகலைக் குறிக்கிறது.
“சிரியா மற்றும் ஈராக்கின் சில பகுதிகளில் அதன் பிராந்திய கட்டுப்பாட்டின் உச்சக்கட்ட கட்டத்தில், ஐ.எஸ்.ஐ.எல் அதன் வருவாய் மற்றும் வளங்களில் பெரும்பகுதியை வரிவிதிப்பு, இயற்கை வளங்களை (குறிப்பாக எரிவாயு மற்றும் எண்ணெய்) சுரண்டுதல் மற்றும் குற்றச் செயல்களை நடத்துதல் மூலம் மையமாக உருவாக்க முடிந்தது. சமீபத்திய ஆண்டுகளில், ஆப்பிரிக்காவில் ஐ.எஸ்.ஐ.எல்-கிளைகளால் உருவாக்கப்படும் வருவாயின் முக்கியத்துவம் குறிப்பாக குறிப்பிடத்தக்கது, ஏனெனில் இந்த கிளைகள் முறைசாரா சேனல்கள் மற்றும் சட்டவிரோத ஆதாரங்களை நம்பியிருப்பதன் காரணமாக, கே.எஃப்.ஆர் (மீட்புக்காக கடத்தல்), உள்ளூர் மக்களை துஷ்பிரயோகம் செய்தல் அல்லது சட்டவிரோத கடத்தல் போன்றவை, “என்று அறிக்கை அடிக்கோடிட்டுக் காட்டுகிறது.
கடந்த பத்தாண்டுகளில், பயங்கரவாதிகள் “சர்வதேச நிதி அமைப்பைப் பயன்படுத்தி தங்கள் செயல்பாடுகளை ஆதரித்து தாக்குதல்களை நடத்தும் தொடர்ச்சியான திறனை வெளிப்படுத்தியுள்ளனர். அவர்கள் பயன்படுத்தும் முறைகள் பரவலாக மாறுபடலாம் என்றாலும், ஒட்டுமொத்த போக்கு அவர்களின் தகவமைப்பு மற்றும் உறுதியை அடிக்கோடிட்டுக் காட்டுகிறது” என்று அது மேலும் கூறுகிறது.
ஒரு தசாப்தத்திற்கும் மேலான கண்டுபிடிப்புகள் மற்றும் வழக்கு ஆய்வுகளின் அடிப்படையில், பயங்கரவாத நிதி வழக்குகளில் விசாரணைகள், வழக்குத் தொடருதல் மற்றும் தண்டனை வழங்குவதில் கிட்டத்தட்ட 69 சதவீத அதிகார வரம்புகள் மற்றும் உலகளாவிய நெட்வொர்க்குகள் குறிப்பிடத்தக்க மற்றும் கட்டமைப்பு குறைபாடுகளைக் கொண்டிருப்பதாகக் கண்டறியப்பட்டுள்ளது என்பதை FATF அடிக்கோடிட்டுக் காட்டுகிறது.