புது தில்லி: பாகிஸ்தானின் இராணுவம் பாதுகாப்பில் மட்டுமல்லாமல் இப்போது பொருளாதாரத்திலும் ஒரு பங்கு வகிக்கிறது.
பிப்ரவரி 12 அன்று நாடாளுமன்றக் குழுவின் கேள்விக்கு பதிலளித்த பிடிஐ தலைவரும் நாடாளுமன்ற எதிர்க்கட்சித் தலைவருமான உமர் அயூப் கான், பொருளாதார சீர்திருத்தங்களுக்காக நிறுவப்பட்ட ஒரு கூட்டாட்சி அமைப்பான சிறப்பு முதலீட்டு வசதி கவுன்சிலில் (SIFC-Special Investment Facilitation Council) பாகிஸ்தானின் பாதுகாப்பு பட்ஜெட்டில் இருந்து சம்பளம் பெறும் 36 ராணுவ அதிகாரிகள் அடங்குவர் என்று தெரிவித்தார். நாட்டில் சிவில் மற்றும் ராணுவ செயல்பாடுகளுக்கு இடையே அதிகரித்து வரும் மங்கலான கோடுகள் குறித்து நிபுணர்களும் ஆய்வாளர்களும் எச்சரிக்கை விடுத்துள்ளனர்.
“SIFC என்பது ‘இராணுவத்தின் ஒழுக்கம்’ பொருளாதாரத்தையே மாற்றும் என்ற நம்பிக்கையில் நங்கூரமிடப்பட்ட அரசியல் பொருளாதாரத்தில் இராணுவத்தின் நேரடி ஈடுபாட்டின் மற்றொரு வடிவமாகும்” என்று அரசியல் ஆய்வாளர் இம்தியாஸ் குல் திபிரிண்டிடம் தெரிவித்தார்.
பிரதமர் ஷெஹ்பாஸ் ஷெரீப்பின் வழிகாட்டுதலின் கீழ் செயல்படும் SIFC, பாகிஸ்தானில் வணிகம் செய்வதை எளிதாக்குவதை மேம்படுத்துவதும், முதலீட்டாளர்களுக்கு ‘ஒற்றை சாளரமாக’ செயல்படுவதும் ஆகும். இதன் அமைப்பில் மாகாண முதலமைச்சர்கள் மற்றும் செயலாளர்கள் போன்ற உயர் அரசு அதிகாரிகள் மட்டுமல்லாமல், ராணுவத் தலைவரும் அடங்குவர். இது 2023 ஆம் ஆண்டில் உருவாக்கப்பட்டது, இதன் முதன்மை இலக்கு அந்நிய நேரடி முதலீட்டை (FDI) 5 பில்லியன் டாலர்களாக உயர்த்துவது, பொது மற்றும் தனியார் துறைகளுக்கு இடையே கூட்டு சூழலை எளிதாக்குவது மற்றும் பாகிஸ்தானின் பொருளாதார வளர்ச்சிக்கு நீண்ட காலமாகத் தடையாக இருந்த அதிகாரத்துவ தடைகளை உடைப்பது.
பாகிஸ்தானின் தொடர்ச்சியான நெருக்கடிக்கு மத்தியில் பொருளாதார மறுமலர்ச்சியை நோக்கிய ஒரு துணிச்சலான படியாக இந்த அமைப்பின் உருவாக்கம் அறிவிக்கப்பட்டாலும், அதன் அமைப்பு விமர்சனங்களை ஈர்த்துள்ளது.
முக்கிய பதவிகளில் இராணுவ அதிகாரிகளைச் சேர்ப்பது, பொருளாதார முடிவெடுப்பதில் இராணுவத்தின் பங்கு மற்றும் பொதுமக்கள் ஆட்சிக்கும் இராணுவ செல்வாக்கிற்கும் இடையிலான அதிகார சமநிலை பற்றிய விவாதங்களைத் தூண்டியுள்ளது.
பத்திரிகையாளர் ஹமீத் மிர் போன்ற விமர்சகர்கள், பொருளாதார விவகாரங்களில் இராணுவத்தின் ஈடுபாடு சரியான தீர்வாக இருக்காது என்று வாதிடுகின்றனர்.
“பாகிஸ்தான் இராணுவ அகாடமி அதன் பாடத்திட்டத்தில் சில மாற்றங்களைச் செய்து, வெளிநாட்டு முதலீட்டை எவ்வாறு ஈர்ப்பது என்பதை கேடட்டுகளுக்குக் கற்பிக்க வேண்டும். இராணுவப் பயிற்சிக்கும் வெளிநாட்டு முதலீடு அல்லது வணிக மேலாண்மைக்கும் எந்த தொடர்பும் இல்லை” என்று மிர் திபிரிண்டிடம் கூறினார்.
அரசியல்வாதிகளும் இராணுவத்தின் அதிகரித்து வரும் ஈடுபாடு குறித்து கவலை கொண்டுள்ளனர், மேலும் பாராளுமன்றத்தின் பங்கை கேள்விக்குள்ளாக்குகின்றனர்.
“SIFC-யில் பணியாற்றும் இராணுவ அதிகாரிகள் ஏன் பணியமர்த்தப்படுகிறார்கள்? அவர்களுக்கு வணிகங்களை நடத்துவதற்கோ அல்லது முதலீட்டு வசதிகளை வழங்குவதற்கோ அல்லாமல் எல்லைப் பாதுகாப்புக்காக ஊதியம் வழங்கப்படுகிறது. #SIFC & #APEX குழுக்கள் முக்கிய முடிவெடுப்பதை மேற்கொள்வது குறித்து பாராளுமன்றத்தின் மௌனம் கவலை அளிக்கிறது. பாராளுமன்றம் பொருத்தமற்றதாகிவிட்டது”, முன்னாள் பாராளுமன்ற உறுப்பினர் புஷ்ரா கோஹர் X திங்கட்கிழமை எழுதினார்.
பொதுமக்கள் விவகாரங்களில் இராணுவத்தின் விரிவடையும் பங்கு
பாகிஸ்தானின் அரசியல் ஸ்திரமின்மை மற்றும் அரசாங்கத்தில் அடிக்கடி ஏற்படும் மாற்றங்களால் ஏற்படும் நிலையற்ற முதலீட்டாளர் நம்பிக்கையை மனதில் கொண்டு, SIFC க்குள் இராணுவ அதிகாரிகளைச் சேர்ப்பது பாகிஸ்தானின் பொருளாதாரக் கொள்கைகளில் ஸ்திரத்தன்மையையும் தொடர்ச்சியையும் கொண்டுவருவதற்கான ஒரு முயற்சியாகக் கூறப்பட்டது.
சவூதி அரேபியா, கத்தார் மற்றும் ஐக்கிய அரபு எமிரேட்ஸ் உள்ளிட்ட வளைகுடா ஒத்துழைப்பு கவுன்சில் (GCC) நாடுகள் முதலீடுகளைச் செய்வதற்கு முன் இராணுவ ஆதரவு உத்தரவாதங்களுக்கு அழுத்தம் கொடுத்ததாகக் கூறப்படுகிறது, இது பாகிஸ்தானின் அரசியல் ஸ்திரத்தன்மையில் நம்பிக்கையின்மையை பிரதிபலிக்கிறது.
இருப்பினும், இந்த நடவடிக்கை, குறிப்பாக சிவில் நிர்வாகத்துடன் தொடர்புடைய இராணுவத்தின் அத்துமீறல் குறித்த கவலைகளைத் தூண்டியுள்ளது. முக்கிய பொருளாதாரக் கொள்கைகளில் இராணுவ ஆதிக்கம் செலுத்துவதற்கான சாத்தியக்கூறுகள் குறித்து விமர்சகர்கள் எச்சரிக்கையாக உள்ளனர், இது ஜனநாயகக் கொள்கைகள் மற்றும் பொறுப்புக்கூறலைக் குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்துகிறது.
“படிப்படியாக இராணுவ அதிகாரிகள் பல்வேறு முக்கியமான துறைகளில் பணியமர்த்தப்படுகிறார்கள் என்பது அனைவருக்கும் தெரியும். ஜெனரல் பர்வேஸ் முஷாரப்பின் காலத்தில் நூற்றுக்கணக்கான இராணுவ அதிகாரிகள் சிவில் துறைகளில் சேர்க்கப்பட்டபோது என்ன நடந்தது என்பது மீண்டும் மீண்டும் நிகழ்வதை நாங்கள் காண்கிறோம்,” என்று குல் குறிப்பிட்டார்.
“இது SIFC மட்டுமல்ல, NECTA, தகவல் அமைச்சகம், PTA, Panel Camera மற்றும் Frequency Allocation Board போன்ற நிறுவனங்கள் அனைத்தும் இராணுவ அதிகாரிகளால் நிர்வகிக்கப்படுகின்றன. இராணுவ அதிகாரிகளை சிவில் பதவிகளில் சேர்ப்பதற்கான ஒரு பாதையை நாங்கள் காண்கிறோம் என்பது மிகவும் தெளிவாகிறது,” என்று குல் குறிப்பிட்டார்.
இராணுவம் இருந்தபோதிலும், எதிர்பார்க்கப்படும் அளவிலான FDI ஐ ஈர்ப்பதில் SIFC இன்னும் குறிப்பிடத்தக்க தாக்கத்தை ஏற்படுத்தவில்லை.
“SIFC இராணுவ அதிகாரிகளால் நிரப்பப்பட்டதால் ஒருபோதும் சிறப்பாக செயல்படவில்லை” என்று மிர் கூறுகிறார்.
SIFC என்றால் என்ன?
இருப்பினும், பிரதமர் ஷெரீப், SIFC இன் கட்டமைப்பை ஆதரித்து, பாகிஸ்தானின் பொருளாதார சவால்களுக்கு “ஒருங்கிணைந்த அணுகுமுறை” என்று அழைத்தார்.
கவுன்சிலின் “ஒற்றை சாளர” உத்தி, GCC நாடுகளுடனான ஒத்துழைப்பை நெறிப்படுத்தவும், விவசாயம், எரிசக்தி மற்றும் தொழில்நுட்பம் போன்ற பல்வேறு துறைகளில் முதலீட்டு வாய்ப்புகளைத் திறக்கவும் வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது. ஆனால் இந்த லட்சிய ஆணையுடன் கூட, SIFC இன் வெற்றி இராணுவ செல்வாக்குக்கும் பொதுமக்கள் மேற்பார்வைக்கும் இடையில் ஒரு நுட்பமான சமநிலையை பராமரிக்கும் திறனைப் பொறுத்தது.
“இராணுவத்தின் ஈடுபாடு முதலீட்டாளர்களின் நம்பிக்கையை அதிகரிக்கக்கூடும் என்றாலும், பாகிஸ்தானின் பொருளாதாரத்தின் நீண்டகால ஸ்திரத்தன்மை கட்டமைப்பு சவால்களை எதிர்கொள்ளும் முழுமையான கொள்கை சீர்திருத்தங்களைச் சார்ந்துள்ளது” என்று 2023 டிப்ளமோட் கட்டுரை கூறியது.
பாகிஸ்தானிய வணிக மன்றங்களும், SIFC இல் அதிக தனியார் துறை முதலீடுகள் மற்றும் தொழில் நிபுணர்களின் ஈடுபாட்டிற்கு அதிகளவில் அழைப்பு விடுத்துள்ளன.
பாகிஸ்தான் வணிக மன்றத்தின் (PBF) மூத்த துணைத் தலைவர் அம்னா முனாவ்வர் அவான், கடந்த மாதம் நடந்த ஒரு வழிகாட்டுதல் குழு கூட்டத்தில், பொருத்தமான கூட்டாளர்களுடன் கூட்டு முயற்சிகளுக்கு தனியார் துறைக்கு முன்னுரிமைத் துறைகளை வழங்க அழைப்பு விடுத்தார்.
“ஊக்கங்களை வழங்குவதும் அதிகாரத்துவ தடைகளைக் குறைப்பதும் அரசின் பங்கு” என்று அவர் கூறினார்.
