புது தில்லி: 2001-ஆம் ஆண்டு முதல் இந்தியா 34,840 கல்லூரிகளையும் 980 பல்கலைக்கழகங்களையும் சேர்த்துள்ளது, ஆனால் இந்த விரிவாக்கம், அதன் இளைஞர் மக்கள் தொகை செறிந்துள்ள பகுதிகளுக்கு ஏற்ப இல்லை என்றும், பீகார், உத்தரப் பிரதேசம் மற்றும் ஜார்க்கண்ட் ஆகிய மாநிலங்கள் மிகப்பெரிய திறன் இடைவெளிகளை எதிர்கொள்கின்றன என்றும் ஒரு புதிய அறிக்கை தெரிவிக்கிறது.
‘இந்தியாவில் உயர்கல்வியின் புவியியல்’ என்ற தலைப்பில், இந்த அறிக்கை புதன்கிழமை அன்று கல்வி ஆலோசனை நிறுவனமான ஜெட்ரி மற்றும் இலாப நோக்கற்ற தரவுத் தளமான Impactica.org ஆகியவற்றால் வெளியிடப்பட்டது. இது இந்தியாவின் உயர்கல்வி நிறுவனங்களின் புவியியல் பரவலை ஆய்வு செய்கிறது.
அறிக்கையின்படி, 18-23 வயதுக்குட்பட்ட ஒரு லட்சம் மக்களுக்கு கல்லூரிகளின் எண்ணிக்கை ஒன்பதிலிருந்து 37 ஆக உயர்ந்துள்ளது, ஆனால் இந்த விரிவாக்கம் சீரற்ற முறையில் பரவியுள்ளது, அதிக இளைஞர் மக்கள் தொகையைக் கொண்ட மாநிலங்கள் உயர்கல்வித் திறனில் தொடர்ந்து இடைவெளிகளை எதிர்கொள்கின்றன.
மக்கள்தொகை மாற்றத்திற்கு ஏற்ப உயர்கல்வி உள்கட்டமைப்பு விரிவடையவில்லை என்றால், அதிக இளைஞர் மக்கள் தொகையைக் கொண்ட மாநிலங்கள் தற்போதுள்ள நிறுவனங்கள் மீது அதிக அழுத்தத்தை எதிர்கொள்ளும் என்று அந்த அறிக்கை கூறுகிறது. “கூடுதல் திறன் இல்லாமல், அணுகலில் உள்ள பிராந்திய ஏற்றத்தாழ்வுகள் விரிவடைய வாய்ப்புள்ளது,” என்று அது கூறுகிறது.
பீகார், உத்தரப் பிரதேசம் மற்றும் ஜார்க்கண்ட் ஆகிய மாநிலங்களில் மிகப்பெரிய இடைவெளிகள் காணப்படுகின்றன.
இம்மாநிலங்களின் இளைஞர் மக்கள் தொகையுடன் ஒப்பிடுகையில், அங்கு உயர்கல்வி நிறுவனங்கள் குறைவாகவே உள்ளன என்று அந்த அறிக்கை தெரிவிக்கிறது. மேலும், இம்மாநிலங்களில் இளைஞர் மக்கள் தொகை அதிகமாகவும் வளர்ந்து வரும் நிலையிலும் உள்ளது; அதேவேளையில் பல்கலைக்கழகங்கள் மற்றும் கல்லூரிகளின் அடர்த்தி மற்றும் மொத்தச் சேர்க்கை விகிதம் (GER) குறைவாகவும், கருவுறுதல் விகிதம் அதிகமாகவும் உள்ளன.
தற்போதைய கல்வி உட்கட்டமைப்பு வசதிகள் மாறாமல் தொடர்ந்தால், பீகாரில் 3 முதல் 17 வயதுக்குட்பட்ட சுமார் 10.3 லட்சம் பேருக்கும், உத்தரப் பிரதேசத்தில் 6 லட்சம் பேருக்கும் ஒரு பல்கலைக்கழகம் மட்டுமே சேவை செய்யும் நிலை ஏற்படும் என்று அது எச்சரிக்கிறது.
இந்த முரண்பாடு உயர்கல்வியில் பங்கேற்பதிலும் எதிரொலிக்கிறது. 18-23 வயதுக்குட்பட்ட மக்கள் தொகையில் உயர்கல்வியில் சேர்ந்தவர்களின் விகிதத்தை அளவிடும் ‘மொத்தச் சேர்க்கை விகிதம்’ (GER), தேசிய அளவில் சுமார் 30 சதவீதமாக உள்ள நிலையில், 2023-24 ஆம் ஆண்டில் பீகாரில் 17.66 சதவீதமாகவும், ஜார்க்கண்டில் 19.43 சதவீதமாகவும், உத்தரப் பிரதேசத்தில் 25.97 சதவீதமாகவும் இருந்தது.
மத்திய அரசின் ‘உயர்கல்வி குறித்த அகில இந்தியக் கணக்கெடுப்பு’ (AISHE) 2022-23-ன் படி, உத்தரப் பிரதேசத்தில் 8,310 கல்லூரிகளும் 91 பல்கலைக்கழகங்களும் இருந்தன; அதே சமயம் பீகாரில் 1,175 கல்லூரிகளும் 37 பல்கலைக்கழகங்களும், ஜார்க்கண்டில் 425 கல்லூரிகளும் 34 பல்கலைக்கழகங்களும் மட்டுமே இருந்தன.
இருப்பினும், கல்வி நிறுவனங்களின் எண்ணிக்கையை மட்டும் வைத்து ஒரு மாநிலத்தில் போதுமான உயர்கல்வி வசதிகள் உள்ளனவா என்பதைத் தீர்மானிக்க முடியாது. பீகாரை விட உத்தரப் பிரதேசத்தில் ஏழு மடங்குக்கும் அதிகமான கல்லூரிகள் இருந்தாலும், அங்குள்ள மிகப் பெரிய மக்கள் தொகை மற்றும் இளைஞர் எண்ணிக்கை காரணமாக உயர்கல்விக்கான தேவைக்கான சாத்தியக்கூறுகளும் மிக அதிகமாக உள்ளன.
பிப்ரவரி 2025-ல் வெளியான நிதி ஆயோக்கின் ‘மாநிலங்கள் மற்றும் மாநில பொதுப் பல்கலைக்கழகங்கள் மூலம் தரமான உயர்கல்வியை விரிவுபடுத்துதல்’ (Expanding Quality Higher Education through States and State Public Universities) என்ற அறிக்கை, 18-23 வயதுக்குட்பட்ட ஒரு லட்சம் மக்களுக்கு உத்தரப் பிரதேசத்தில் 0.3 பல்கலைக்கழகங்கள் மட்டுமே உள்ளதாகக் கண்டறிந்தது; தேசிய சராசரியோ 0.8 ஆக உள்ளது. கல்வி நிறுவனங்களின் எண்ணிக்கையை, அவை சேவை செய்யும் மக்கள் தொகையின் அளவோடு ஒப்பிட்டுப் பார்க்க வேண்டியதன் அவசியத்தை இது உணர்த்துகிறது. “இனி இது வெறும் கொள்ளளவை (capacity) அதிகரிப்பது பற்றிய கதை மட்டுமல்ல; மாறாக, தேவைக்கேற்ப கொள்ளளவை அமைப்பது பற்றியது. அடுத்தகட்ட நெருக்கடி நிலைகள் எங்கு உருவாகும் என்பதை இந்தியா இப்போதே காண முடிகிறது; இது, அந்த மாணவர்கள் வருவதற்கு முன்பே அதற்கான திட்டமிடலை மேற்கொள்ள ஒரு வாய்ப்பை அளிக்கிறது,” என்று Impacatica.org-இன் நிறுவனர் மற்றும் தலைமை நிர்வாக அதிகாரியான வ்ருந்தா பன்சோடே கூறினார்.
20 மாவட்டங்களில் 28% பல்கலைக்கழகங்கள்
அறிக்கையின்படி, மாவட்ட அளவில் கல்வி நிறுவனங்களின் செறிவு மிகவும் அதிகமாக உள்ளது. இந்தியாவின் மொத்தப் பல்கலைக்கழகங்களில் 28 சதவீதம் வெறும் இருபது மாவட்டங்களிலேயே அமைந்துள்ளன; அதேவேளையில், கல்லூரிகள் ஒரு சில முக்கியக் கல்வி மையங்களைச் சுற்றியே பெருமளவில் குவிந்துள்ளன.
உதாரணமாக, பெங்களூரு நகர்ப்புறப் பகுதியில் 1,225 கல்லூரிகளும், ஜெய்ப்பூரில் 809 கல்லூரிகளும் உள்ளன; இவை நாட்டின் மிகப்பெரிய கல்லூரி மையங்களாகத் திகழ்கின்றன.
உயர்கல்வி மையங்கள் மிகப்பெரிய பெருநகரங்களுக்கு மட்டுமே உரியவை அல்ல. ராஜஸ்தானின் சிகார் (Sikar) மாவட்டத்தில் இரண்டு பல்கலைக்கழகங்களும் 374 கல்லூரிகளும் உள்ளன; உத்தரப் பிரதேசத்தின் ஆசம்கர் (Azamgarh) மாவட்டத்தில் ஒரு பல்கலைக்கழகமும் 338 கல்லூரிகளும் உள்ளன; கர்நாடகாவின் பெலகாவியில் (Belagavi) மூன்று பல்கலைக்கழகங்களும் 317 கல்லூரிகளும் உள்ளன.
இந்தச் செறிவு, பெருநகர அளவிலான காரணிகளைத் தாண்டி—தொடர்ச்சியான உள்ளூர் தேவை மற்றும் முதலீடு போன்ற காரணிகள்—இக்கல்வி மையங்களை உருவாக்குவதில் முக்கியப் பங்காற்றியுள்ளன என்பதைக் காட்டுகிறது.
மொத்தத்தில், 173 மாவட்டங்களில் 100 அல்லது அதற்கும் மேற்பட்ட கல்லூரிகள் உள்ளன. கல்வி நிறுவனங்களின் கட்டமைப்பு வசதிகள் நாடு முழுவதும் சீராகப் பரவியிருக்காமல், குறிப்பிட்ட புவியியல் மையங்களைச் சுற்றியே வளர்ந்துள்ளன என்பதை இது சுட்டிக்காட்டுகிறது.
இந்தியாவின் உயர்கல்வி நிறுவனங்களில் பெரும்பாலானவை மேற்கு, தெற்கு மற்றும் வடக்குப் பகுதிகளில் அமைந்துள்ளன. அதேவேளையில், கணிசமான மக்கள் தொகையைக் கொண்டிருந்தாலும், கிழக்கு மற்றும் வடகிழக்குப் பகுதிகளில் ஒப்பீட்டளவில் குறைவான கல்வி நிறுவனங்களே உள்ளன என்று அந்த அறிக்கை குறிப்பிடுகிறது.
உயர்கல்விக்கான கட்டமைப்பை உருவாக்குதல்
எதிர்காலத்தில் கல்வி நிறுவனங்களை உருவாக்கும் பணிகளை, வளர்ந்து வரும் மக்கள் தொகை மையங்களுக்கு ஏற்ப மேற்கொள்ளுமாறு இவ்வறிக்கை பரிந்துரைக்கிறது; குறிப்பாக பீகார், உத்தரப் பிரதேசம் மற்றும் ஜார்க்கண்ட் மாநிலங்களில் உள்ள இடைவெளிகள் கவனிக்கப்பட வேண்டியவை என்று அது சுட்டிக்காட்டுகிறது.
தனித்தனி கல்வி நிறுவனங்களை உருவாக்குவதற்குப் பதிலாக, உயர்கல்விக்கான முழுமையான சூழலமைப்புகளை (ecosystems) உருவாக்குமாறு அது பரிந்துரைக்கிறது. வெற்றிகரமான கல்வி மையங்கள் பல்கலைக்கழகங்கள், கல்லூரிகள் மற்றும் பிராந்திய இணைப்பு வசதிகளை ஒருங்கிணைத்துச் செயல்படுகின்றன; அதே சமயம், பெரும்பாலான மாணவர்கள் தங்கள் சொந்த மாநிலத்திற்குள்ளேயே கல்வி பயில்வதால், உள்ளூர் அளவிலான கட்டமைப்பு வசதிகளும் முக்கியமானதாகத் திகழ்கின்றன.
இந்தியாவால் மிகப்பெரிய அளவில் உயர்கல்வி கட்டமைப்பை உருவாக்க முடியும் என்பதை கடந்த 25 ஆண்டுகளில் நிரூபித்துள்ளதாக இவ்வறிக்கை வலியுறுத்துகிறது. அடுத்தகட்ட சவால் என்னவென்றால், அடுத்த தலைமுறை மாணவர்கள் எங்கு இருப்பார்கள் என்பதைக் கருத்தில் கொண்டு, அந்த இடங்களில் புதிய கட்டமைப்புகளை உருவாக்குவதாகும்.
‘ஜெட்ரி’ (Jetri) நிறுவனத்தின் நிர்வாகப் பங்குதாரரான ஷ்ரேயாசி சிங் இது குறித்துக் கூறுகையில், “மிகப்பெரிய அளவில் உயர்கல்வி கட்டமைப்பை உருவாக்க முடியும் என்பதை இந்தியா ஏற்கனவே நிரூபித்துள்ளது. அடுத்தகட்டச் சோதனை துல்லியத்தன்மை சார்ந்தது; அதாவது, எதிர்கால மாணவர்கள் எங்கு இருப்பார்கள், கட்டமைப்பு வசதிகள் எங்கு பலவீனமாக உள்ளன, மற்றும் புதிய கல்வி நிறுவனங்கள் எங்கு அமைக்கப்பட்டால் வாய்ப்புகள் மற்றும் பிராந்திய வளர்ச்சியில் மிகப்பெரிய தாக்கத்தை ஏற்படுத்த முடியும் என்பதைப் புரிந்துகொள்வதே அதுவாகும்,” என்று குறிப்பிட்டார்.
