சென்னை: எதிர்க்கட்சிகள், வெளிப்படைத்தன்மையை வலியுறுத்துவோர் மற்றும் தவெக கூட்டணியில் உள்ள சிலரிடமிருந்தும் எழுந்த கடும் எதிர்ப்பைத் தொடர்ந்து, சி. ஜோசப் விஜய் தலைமையிலான தமிழக அரசு, பொது (சட்டம்-ஒழுங்கு) துறையை ‘தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்டம், 2005’-ன் வரம்பிலிருந்து விலக்கி வைக்கும் உத்தரவை ஞாயிற்றுக்கிழமை திரும்பப் பெற்றது. அந்தத் துறையை ஒரு உளவு மற்றும் பாதுகாப்பு அமைப்பாக அறிவித்து இந்த உத்தரவு பிறப்பிக்கப்பட்டிருந்தது.
தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்டத்தின் பிரிவு 24-ன் உட்பிரிவு (4)-ன் கீழ், பொது (சட்டம்-ஒழுங்கு) துறையை மாநில அரசால் நிறுவப்பட்ட ஒரு உளவு மற்றும் பாதுகாப்பு அமைப்பாக ஆளுநர் குறிப்பிட்டிருப்பதாக, மனிதவள மேலாண்மைத் துறை செப்டம்பர் 21 அன்று வெளியிட்ட அரசிதழ் அறிவிப்பு தெரிவித்திருந்தது. இதன் விளைவாக, இத்துறைக்கு தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்டத்தின் விதிகள் பொருந்தாத நிலை ஏற்பட்டிருக்கும்.
ஆனால், காவல் நிலைய மரணங்கள், போராட்டங்களின் போது மேற்கொள்ளப்படும் காவல் துறை நடவடிக்கைகள் மற்றும் சட்டம்-ஒழுங்கு தொடர்பான பிற முக்கிய விவகாரங்களில் வெளிப்படைத்தன்மை குறையக்கூடும் என்ற தீவிர கவலைகளை இந்த அறிவிப்பு ஏற்படுத்தியது.
இத்துறையின் சட்டம்-ஒழுங்குப் பிரிவு, மத மற்றும் சாதி மோதல்கள், சட்டம்-ஒழுங்கு தொடர்பான விசாரணை ஆணையங்களை அமைத்தல் மற்றும் அவற்றின் நடவடிக்கைகள், அந்நியச் செலாவணி பாதுகாப்பு மற்றும் கடத்தல் தடுப்புச் சட்டம் (1974) மற்றும் தேசியப் பாதுகாப்புச் சட்டம் ஆகியவற்றின் கீழ் வரும் விவகாரங்கள் உள்ளிட்ட பல்வேறு முக்கியத்துவம் வாய்ந்த மற்றும் உணர்வுபூர்வமான விஷயங்களைக் கையாளுகிறது.
அந்த அறிவிக்கை திரும்பப் பெறப்படாமல் இருந்திருந்தால், மாதாந்திர மற்றும் சிறப்புச் சட்டம்-ஒழுங்கு ஆய்வுக் கூட்டங்கள்; காவல் துறை துப்பாக்கிச் சூடு, காவல் துறை காவலில் அல்லது நீதிமன்றக் காவலில் உள்ள கைதிகளின் மரணங்கள் குறித்த விசாரணை அறிக்கைகள்; தேசிய மனித உரிமைகள் ஆணையத்தின் (NHRC) குறிப்புகள்; சட்டம்-ஒழுங்கு மற்றும் மத ரீதியான சம்பவங்கள் குறித்து இந்திய அரசுக்கு அனுப்பப்படும் மாதாந்திர அறிக்கைகள்; நாடாளுமன்றக் கேள்விகளுக்கான பதில்கள்; மற்றும் மாணவர்கள், விவசாயத் தொழிலாளர்கள் மற்றும் அரசியல் கட்சிகளின் போராட்டங்களால் எழும் விவகாரங்கள் தொடர்பான தகவல்களும் கட்டுப்பாட்டிற்குள் கொண்டுவரப்பட்டிருக்கும்.
அரசியல் அல்லது மத ரீதியான காரணங்களுக்காகப் பதிவு செய்யப்பட்ட வழக்குகளைத் திரும்பப் பெறுவதற்கான கோரிக்கைகள் மற்றும் அவதூறான கட்டுரைகள், செய்திகள் அல்லது பேச்சுகள் தொடர்பான வழக்குகளில் சட்டப்படி நடவடிக்கை எடுக்க அனுமதி வழங்குதல் ஆகியவற்றையும் இத்துறை கையாளுகிறது.
கடுமையான விமர்சனம்
வெளிப்படைத்தன்மையுடன் செயல்படுவதாகக் கூறும் அதே வேளையில், ஆட்சிக்கு வந்து நான்கு மாதங்களிலேயே மக்கள் தங்களைக் கேள்வி கேட்கக்கூடாது என்று அரசு விரும்புவதாகக் கூறி, திமுக எம்.பி. கனிமொழி தவெக அரசை விமர்சித்தார்.
“500-க்கும் மேற்பட்ட கொலைகள் நடந்துள்ள நிலையில், சட்டம்-ஒழுங்கைச் சீர்செய்யத் திறனற்ற அரசு, தனது தோல்வியை மறைக்க, சட்டம்-ஒழுங்கு குறித்த தகவல்களைக் கூட மக்கள் கோர முடியாதபடி தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்டத்தை (RTI) முடக்க வெட்கக்கேடான முயற்சியில் ஈடுபட்டுள்ளது. இதுதானா மாற்றம்?” என்று அவர் ‘எக்ஸ்’ தளத்தில் பதிவிட்டார்.
தற்போது திரும்பப் பெறப்பட்ட அந்த உத்தரவு, டிவிகே-வின் கூட்டணிக் கட்சிகளான காங்கிரஸ் மற்றும் விசிக ஆகியவற்றின் விமர்சனத்தையும் ஏற்கனவே எதிர்கொண்டிருந்தது. தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்டம் சுருக்கப்படக் கூடாது, மாறாக விரிவுபடுத்தப்பட வேண்டும் என்று காங்கிரஸ் தலைவர் கார்த்தி சிதம்பரம் கருத்து தெரிவித்தார். சட்டம்-ஒழுங்குத் துறை மிக முக்கியமான விவகாரங்களைக் கையாள்வதாகவும், இந்த உத்தரவு பொதுமக்களிடமிருந்து தகவல்கள் மறைக்கப்படுவதற்கு வழிவகுக்கும் என்றும் அவர் கூறினார்.
இந்த அறிவிப்பு மிகுந்த அதிர்ச்சியளிப்பதாக விசிக தலைவர் திருமாவளவன் கூறினார். “இது மனித உரிமைகளை ஒடுக்குவதற்கு வழிவகுக்கும். எனவே, அரசு உடனடியாக இதனைத் திரும்பப் பெற வேண்டும் என்று நாங்கள் வலியுறுத்துகிறோம்,” என்று அவர் கூறினார்.
தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்டம் ஏற்கனவே பொதுத்துறை சார்ந்த சில சட்டம்-ஒழுங்கு விவகாரங்களுக்கு மட்டுமே விலக்கு அளித்துள்ள நிலையில், முழுத் துறைக்கும் பொதுவான விலக்கு அளிப்பது ஏற்றுக்கொள்ள முடியாதது என்று சிபிஐ (எம்) எம்.பி. சு. வெங்கடேசனும் கூறினார்.
“இடதுசாரி அமைப்புகளைக் கண்காணிக்க அரசு அதிகாரிகள் உத்தரவிடுகின்றனர். காவல் நிலைய மரணங்கள் நிகழ்கின்றன. மாணவர் போராட்டங்களை ஒடுக்கக் கல்வித் துறைக்கு உத்தரவிடப்பட்டுள்ளது. காவல்துறை கல்லூரி வளாகங்களுக்குள் நுழைந்து மாணவர்களைக் கைது செய்கிறது. நியாயமான உரிமைகளுக்கான போராட்டங்கள் வன்முறை மூலம் ஒடுக்கப்படுகின்றன. இச்சூழலில், சட்டம்-ஒழுங்கு விவகாரங்களை தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்டத்திலிருந்து விலக்குவது கடும் கண்டனத்திற்குரியது. இது தமிழ்நாட்டை ஒரு ‘காவல்துறை அரசாக’ (police state) மாற்றும் வெளிப்படையான முயற்சியாகும். அரசு உடனடியாக இந்த உத்தரவை திரும்பப் பெற வேண்டும்,” என்று வெங்கடேசன் கூறினார்.
மாநிலத்தில் சட்டம்-ஒழுங்கைப் பராமரிப்பதில் உள்ள தனது தோல்வியை இந்த உத்தரவின் மூலம் அரசு மறைக்க முயல்வதாகக் கூறிய பாமக தலைவர் அன்புமணி ராமதாஸ், இந்த உத்தரவுக்கு யார் ஒப்புதல் அளித்தது என்றும் கேள்வி எழுப்பினார். “சட்டம்-ஒழுங்கைப் பராமரிப்பதில் அரசின் தோல்விகளை மறைப்பதே இந்த அரசாணையின் ஒரே நோக்கம். இத்தகைய அணுகுமுறை தவறானது. ஒரு மாநிலத்தில் சட்டம்-ஒழுங்கு எவ்வளவு திறம்படப் பராமரிக்கப்படுகிறது என்பதை மதிப்பிடுவதற்கு இத்தரவுகள் மிக அவசியமானவை. இத்தகவல்களை வெளியிடுவதைத் தடை செய்வதற்குப் பதிலாக, சட்டம்-ஒழுங்கை மேம்படுத்த அரசு இத்தரவுகளைப் பயன்படுத்த வேண்டும்,” என்று அவர் ‘எக்ஸ்’ தளத்தில் பதிவிட்டுள்ளார்.
திமுக ஆட்சிக்காலத்தில் பல்வேறு ஒப்பந்த முறைகேடுகளைச் சுட்டிக்காட்டியிருந்த ஊழல் தடுப்பு அமைப்பான ‘அறப்போர் இயக்கம்’ இந்த நடவடிக்கையைக் கடுமையாக விமர்சித்துள்ளது. பொதுத்துறையின் கீழ் வரும் சட்டம்-ஒழுங்குப் பிரிவு தொடர்பான அனைத்துத் தகவல்களையும் உளவுத்துறை சார்ந்தவை என்று வகைப்படுத்துவது அபத்தமானது என்று அந்த அமைப்பு வெளியிட்ட அறிக்கை தெரிவித்துள்ளது.
“தமிழக அரசு இந்த அரசாணையை உடனடியாகத் திரும்பப் பெற வேண்டும். வெளிப்படைத்தன்மையைக் கொண்டுவருவதாகக் கூறிக்கொண்டு, அதற்கு முற்றிலும் முரணான வகையில் செயல்படுவது கண்டிக்கத்தக்கது,” என்று அந்த அறிக்கையில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது.
