புது தில்லி: பாகிஸ்தானின் அதிக மக்கள் தொகை கொண்ட மாகாணமான பஞ்சாப், அண்டை நாடுகளை விடத் தனது உள் எல்லைகளுக்குள்ளேயே பயங்கரவாத அச்சுறுத்தலை அதிகம் எதிர்கொள்வதாக அம்மாநில முதல்வர் மரியம் நவாஸ் கூறினார்.
லாகூரில் சனிக்கிழமையன்று நடைபெற்ற நிகழ்ச்சி ஒன்றில் பேசிய அவர், “துரதிர்ஷ்டவசமாக, 13 கோடி மக்கள் வசிக்கும் பஞ்சாப் மாகாணம் எதிர்கொள்ளும் அச்சுறுத்தல் அண்டை நாடுகளிலிருந்து வருவதை விட, அண்டை மாகாணங்களிலிருந்தே அதிகமாக வருகிறது,” என்று குறிப்பிட்டார்.
அவர் பஞ்சாபின் மாகாண எல்லைகளைப் பொதுவாகவே குறிப்பிட்டிருந்தாலும், அவரது கருத்துக்கள் கைபர் பக்துன்க்வா மாகாணத்தை நோக்கியே அமைந்திருந்தன; ஏனெனில், அப்பகுதியில் சமீப காலங்களில் தீவிரவாத வன்முறை வெகுவாக அதிகரித்துள்ளது. பஞ்சாப் மாகாணம் கைபர் பக்துன்க்வாவுடன் எல்லையைப் பகிர்ந்துகொள்வதுடன், இந்தியாவுடன் சர்வதேச எல்லையையும் கொண்டுள்ளது.
ஆற்றோரப் பகுதிகள் அல்லது ‘கச்சா’ (katcha) பகுதிகள் ஒரு காலத்தில் பயங்கரவாதம் மற்றும் குற்றச் செயல்களின் மையங்களாகத் திகழ்ந்தன என்றும், ஆனால் தற்போது அப்பகுதிகளில் மாநில அரசு தனது அதிகாரத்தை மீண்டும் நிலைநாட்டியுள்ளது என்றும் முதலமைச்சர் கூறினார்.
“பயங்கரவாதம் அங்கிருந்துதான் பஞ்சாபிற்குள் நுழைகிறது. அனைவரின் பார்வையும் பஞ்சாப் மீதே உள்ளது; ஆனால், கடவுளுக்கு நன்றி, பஞ்சாப் ஒரு பாதுகாப்பான மாநிலமாகவே உள்ளது. மாநிலத்தின் அனைத்து எல்லைப் பகுதிகளிலிருந்தும் எங்களுக்கு அச்சுறுத்தல்கள் வருகின்றன,” என்று கூறிய அவர், பஞ்சாப் மாநிலம் அண்டை மாநிலங்களிலிருந்தும், மூன்று மாநிலங்களின் எல்லைகள் சந்திக்கும் பகுதியிலிருந்தும் அச்சுறுத்தல்களை எதிர்கொள்வதாகவும் குறிப்பிட்டார்.
அவரது இந்தக் கருத்துகள், கைபர் பக்துன்க்வாவில் ஆட்சியில் உள்ள பாகிஸ்தான் தெஹ்ரீக்-ஏ-இன்சாஃப் (PTI) கட்சியின் தலைவர்களிடமிருந்து விமர்சனங்களை எதிர்கொண்டன. தேசிய சட்டமன்றத்தின் சபாநாயகரும் மூத்த PTI தலைவருமான ஆசாத் கைசர், அந்த “அவமதிப்பான கருத்துகள்”, தனது மாநிலத்தைச் சேர்ந்த மக்களும் பாதுகாப்புப் படையினரும் செய்த தியாகங்களைப் புறக்கணிப்பதாகக் கூறினார்.
முன்னாள் நாடாளுமன்ற உறுப்பினரும், தேசிய ஜனநாயக இயக்கத்தின் தலைவருமான மொஹ்சின் தாவர், நவாஸ் அந்த அச்சுறுத்தலை விவரித்த விதத்திற்கு சவால் விடுத்தார். “நீங்கள் இப்போது பஞ்சாபிற்கு அச்சுறுத்தல் என்று விவரிக்கும் பயங்கரவாதம், உண்மையில் உங்கள் சொந்த பஞ்சாபி மேட்டுக்குடியினரால் திட்டமிடப்பட்டது,” என்று தாவர் கூறினார்.
இருப்பினும், பாகிஸ்தானை எவ்வாறு ஆள வேண்டும் மற்றும் நாட்டிற்கு புதிய மாகாணங்கள் அல்லது நிர்வாகப் பகுதிகள் தேவையா என்பது குறித்த விவாதம் அதிகரித்து வரும் வேளையில் அவரது கருத்துக்கள் வெளிவந்தன. அதே நாளில், பாகிஸ்தானின் உள்துறை அமைச்சர் மொஹ்சின் நக்வி தனி மாகாணங்களுக்கான தனது கோரிக்கையை மீண்டும் வலியுறுத்தினார்.
‘பாகிஸ்தானில் அதிகாரப் பகிர்வு மற்றும் நல்லாட்சி’ குறித்த தேசியக் கொள்கை விவாதக் கூட்டத்தில் (University of Management and Technology) பேசிய நக்வி, நாட்டின் நிர்வாக அமைப்பை “மறுசீரமைப்பு” செய்ய வேண்டும் என்ற தனது கோரிக்கையை மீண்டும் வலியுறுத்தினார்.
ராணுவத் தளபதி ஆசிம் முனிருக்கு நெருக்கமானவராகக் கருதப்படும் நக்வி, “மறுசீரமைப்பு” என்பது அரசாங்கத்தையோ அல்லது ஒரு அரசியல் கட்சியையோ மாற்றுவதைக் குறிக்கவில்லை என்று தெளிவுபடுத்தினார். மாறாக, பல தசாப்தங்களாக அடிப்படைச் சேவைகளைச் சரியாக வழங்கத் தவறிய நிர்வாக அமைப்பை மறுபரிசீலனை செய்து, அதை மறுசீரமைக்க வேண்டியது பாகிஸ்தானுக்கு அவசியம் என்று அவர் கூறினார்.
“பாகிஸ்தானின் வளர்ந்து வரும் மக்கள் தொகை மற்றும் மாறிவரும் தேவைகளைத் தற்போதைய நிர்வாகக் கட்டமைப்பின் மூலம் இனி திறம்பட நிர்வகிக்க முடியாது என்பதால், காலப்போக்கில் புதிய நிர்வாக அலகுகள் உருவாக்கப்பட வேண்டியிருக்கும்.”
ஏறக்குறைய எட்டு தசாப்தங்கள் கடந்தும், அடிப்படை கல்வி, சுகாதாரம், சுத்தமான குடிநீர் மற்றும் சுகாதார வசதிகளை வழங்குவதில் பாகிஸ்தான் இன்னும் சிரமப்பட்டு வருவதாக அவர் வாதிட்டார். இறுதியில், அந்நாடு தனது நிர்வாக எல்லைகளை மறுவரையறை செய்ய வேண்டியிருக்கும் என்றும் அவர் கூறினார்.
“புதிய நிர்வாக அலகுகள் உருவாக்கப்பட வேண்டும். அதை யாராலும் தடுக்க முடியாது.”
இருப்பினும், இந்தச் செயல்முறையை ஒரு தனித் தலைவரோ அல்லது ஒரு கட்சியோ மட்டும் தீர்மானித்துவிட முடியாது என்று நக்வி எச்சரித்தார்.
“இத்தகைய முக்கிய முடிவை ஒரு தனிநபரோ அல்லது ஒரு அரசியல் கட்சியோ திணிக்க முடியாது; மாறாக, அது மக்களின் விருப்பத்திற்கு ஏற்ப எடுக்கப்பட வேண்டும்,” என்று அவர் கூறினார். “மக்கள் புதிய நிர்வாக அலகுகளை விரும்பினால், அவை உருவாக்கப்பட வேண்டும்.”
எந்தவொரு மாற்றமும் பாகிஸ்தானின் அரசியலமைப்பு மற்றும் சட்டங்களுக்கு இணங்கவும், அரசியல் ஒருமித்த கருத்தின் மூலமாகவும் மேற்கொள்ளப்பட வேண்டும் என்றும் அவர் வலியுறுத்தினார்.
இந்தச் செயல்முறையை, ஒரு வீடு போதாத அளவிற்கு விரிவடையும் குடும்பத்துடன் நக்வி ஒப்பிட்டுக் கூறினார். “அதேபோல, மக்கள் தொகை பெருகி தேவைகள் அதிகரிக்கும்போது, நிர்வாக அமைப்பும் கட்டமைப்பும் மாற வேண்டும்.”
அரசியலமைப்பை மீறாமலேயே அதிகாரப் பகிர்வை மேலும் விரிவுபடுத்த முடியும் என்று அவர் வாதிட்டார். “அரசியலமைப்புச் சட்ட வரம்பிற்குள்ளேயே அதிகாரங்களை கீழ்நிலைகளுக்கு மாற்ற முடியும். சட்டவிரோதமான அல்லது அரசியலமைப்புக்கு முரணான எந்த நடவடிக்கைகளும் அனுமதிக்கப்படாது.”
இஸ்லாமாபாத்திற்கு ஒரு மாகாண அந்தஸ்தை வழங்குவது குறித்து பரிசீலிப்பது அவரது முன்மொழிவுகளில் ஒன்றாகும். பாகிஸ்தானின் மாகாணங்களுக்கிடையே மத்திய அரசின் வளங்களைப் பகிர்ந்தளிக்கும் ‘தேசிய நிதிக் ஆணைய ஒதுக்கீட்டின்’ (National Finance Commission Award) கீழ், மத்தியத் தலைநகரின் மக்களுக்கு எந்தப் பங்கும் கிடைப்பதில்லை என்று உள்துறை அமைச்சர் சுட்டிக்காட்டினார்.
“புதிய மாகாணங்கள் உருவாக்கப்படுமானால், இஸ்லாமாபாத்திற்கும் மாகாண அந்தஸ்து வழங்கப்பட வேண்டும்.”
புதிய மாகாணங்கள் விவகாரத்தில் பாகிஸ்தான் மக்கள் கட்சி (PPP) இரட்டை நிலைப்பாட்டைக் கொண்டிருப்பதாகக் குற்றம் சாட்டிய பாதுகாப்பு அமைச்சர் குவாஜா ஆசிஃப், அதிகாரப் பகிர்வு என்பது தவிர்க்க முடியாத ஒன்று என்று வெள்ளிக்கிழமையன்று கூறினார்.
“பஞ்சாபில் ஒரு சராய்கி மாகாணம் பற்றிப் பேசப்படும்போது, பிபிபி அதை ஆதரிக்கிறது அல்லது இந்த விஷயத்தில் மென்மையான போக்கைக் காட்டுகிறது. மேலும், நான்கு மாகாணங்களுக்குப் பதிலாக பல மாகாணங்கள் அல்லது நிர்வாக அலகுகள் பற்றிப் பேசப்படும்போது, ’சிந்துதேஷ்’ பற்றிய பேச்சு எழுகிறது,” என்று ஆசிஃப் X தளத்தில் எழுதினார்.
“நாங்கள் முதலும் முக்கியமுமாக பாகிஸ்தானியர்கள்,” என்று அவர் மேலும் கூறினார். “அதிகாரப் பகிர்வு என்பது 18வது அரசியலமைப்புத் திருத்தத்தின் மூலம் ஒரு அரசியலமைப்பு கோட்பாடாக முடிவு செய்யப்பட்டது, ஆனால் அது மதிக்கப்படவில்லை. காலமும் சூழ்நிலையும் அதை நேர்மையுடன் செயல்படுத்த வேண்டும் என்று கோருகின்றன.”
“மாகாணங்கள் அல்லது நிர்வாக அலகுகள், நீங்கள் எந்தப் பெயரை வேண்டுமானாலும் சூட்டலாம்,” என்று அவர் கூறினார். “அதிகாரப் பகிர்வு என்பது தவிர்க்க முடியாதது.”
இந்த முன்மொழிவு சிந்து மாகாணத்தில் குறிப்பாக வலுவான எதிர்ப்பைச் சந்தித்துள்ளது. அங்கு, மாகாணத்தைப் பிரிக்கும் வாய்ப்பை அதன் சுயாட்சிக்கும் பிராந்திய ஒருமைப்பாட்டிற்கும் ஓர் அச்சுறுத்தலாக பிபிபி சித்தரித்துள்ளது. இதுபோன்ற அறிக்கைகள் தொடர அனுமதிக்க வேண்டாம் என்று பிரதமர் ஷெபாஸ் ஷெரீஃபை அக்கட்சி எச்சரித்ததுடன், அவற்றை “சிந்துவின் ஒற்றுமை, மாகாண சுயாட்சி மற்றும் 18வது அரசியலமைப்புத் திருத்தத்திற்கு எதிரான ஒரு சதியின்” பகுதியாகக் கருதக்கூடும் என்றும் கூறியது.
